我國傳統(tǒng)制造和重化工業(yè)產能過剩，高消耗、高排放、供過于求矛盾突出，已經成為制約經濟轉型、供給側結構升級的頑疾或毒瘤。
2015年12月，中央經濟工作會議提出“三去一降一補”，把“去產能”列為2016年五大結構性改革任務之首。明確“資本市場要配合企業(yè)兼并重組”“多兼并重組，少破產清算”的思路，為打響去產能“攻堅戰(zhàn)”確定了清晰的路線圖。一批央企如五礦、中冶、中遠和中海等宣布實施戰(zhàn)略重組，越來越多企業(yè)主動或被動參與、選擇兼并重組。
現(xiàn)階段，去產能、清退僵尸企業(yè)雖然已經成為共識，但當前經濟下行、國企經營業(yè)績大幅下滑嚴峻情勢下，實施起來確實不易。
如何客觀認清形勢，清晰解讀“去產能”政策內涵？堅決清退“僵尸企業(yè)”，培育轉換新經濟動能，推進兼并重組、產權轉讓破產？妥善安置失業(yè)人員，化解由此引發(fā)各類社會問題…這是政府、企業(yè)和智庫界普遍關注焦點或重大課題。
本報告從闡述去產能概念、“僵尸企業(yè)”怎樣界定入手，對“去產能”政策演進階段、未來走向深度解讀，分章節(jié)系統(tǒng)闡述各地方關聯(lián)產業(yè)去產能指標、進度落實情況，兼并重組推進帶來企業(yè)裁員、失業(yè)人員安置等問題，在此基礎上，提出仁達方略“培育新經濟動能與兼并重組一體化推進”實施路徑策略選擇等建議，希望能給企業(yè)界、本土智庫同行帶來一些有益的啟示或引領。
以上為報告簡介，更多信息詳見“仁達方略管理大數(shù)據(jù)中心微店|報告”，掃碼直接進入微店。
一、“去產能”概念內涵
1、去產能基本概念
2、去產能重點行業(yè)名單劃定
3、“僵尸企業(yè)”界定
二、2003~2016年歷年來去產能政策解讀
1、“去產能”政策階段演進圖
（包括第一階段2003~2008年淘汰落后產能；第二階段2009~2010年節(jié)能減排、控制新增、等量淘汰；第三階段2013~2016年嚴禁新增、等量減量置換、等量淘汰，十三五期任務由淘汰落后產能過渡到化解過剩產能）
2、《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發(fā)〔2013〕41號）政策解讀
3、2016年中央去產能路線圖
4、“發(fā)展新動能有利于推動去產能”
三、2016年重點行業(yè)過剩產能存量及淘汰落后產能指標完成情況
1、鋼鐵
2、水泥
3、電解鋁
4、平板玻璃
5、煤炭等行業(yè)
四、“去產能”推進實施路徑及策略選擇
1、兼并重組（產業(yè)鏈上下游縱向并購、行業(yè)內部橫向兼并）
2、“發(fā)展新經濟、培育新動能”
2、充分發(fā)揮市場倒逼機制，“讓市場在資源配置中起決定性作用”
五、“去產能”要避免陷入兩個誤區(qū)
誤區(qū)1：“政府行政手段強制去產能”誤區(qū)
誤區(qū)2：政府“力挺”僵尸企業(yè)，影響生產要素向新供給側轉移
六、2016年去產能政策前景展望
1、去產能與供給側結構調整
2、去產能與中國實體經濟復蘇
七、“去產能”政策風險管控
1、“騰籠換鳥”，防止出現(xiàn)“借尸還魂”現(xiàn)象
2、妥善安置失業(yè)人員、處理社會矛盾問題
八、仁達方略結論
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