文/仁達(dá)方略管理咨詢公司 企業(yè)戰(zhàn)略事業(yè)部

部分跨國經(jīng)營的國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明，機(jī)制不活，管理不善，沒能按照現(xiàn)代企業(yè)制度加以完善而產(chǎn)生的制度決策滯后風(fēng)險(xiǎn)。迄今為止，中國尚缺乏一大批推動(dòng)企業(yè)并能夠協(xié)助企業(yè)成 功“走出去”的中介機(jī)構(gòu)在信息、金融、保險(xiǎn)、財(cái)務(wù)、稅收、法律、擔(dān)保、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán) 認(rèn)定、國際商業(yè)情報(bào)、資信信息來源、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面缺乏專業(yè)性的服務(wù)人才。

企業(yè)國際化的防范對(duì)策

從中國現(xiàn)在的對(duì)外投資政策來看，在防范跨國經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)上還存在著一定的問題，包括缺乏宏觀管理的規(guī)劃和指導(dǎo)、審批程序繁瑣、立法滯后、國內(nèi)立法和國際立法缺乏協(xié)調(diào)、管理 政策存在漏洞等。為了更好地推動(dòng)中國企業(yè)跨國經(jīng)營發(fā)展，應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力。

一是政府促進(jìn)“兩大體系”建設(shè)

首先創(chuàng)新政策促進(jìn)體系。商務(wù)部可以根據(jù)企業(yè)需要和實(shí)際困難，出臺(tái)企業(yè)“走出去”的鼓勵(lì)促進(jìn)政策和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不斷修改完善有關(guān)法律法規(guī);簡化程序，最大程度地推動(dòng)貿(mào)易投資便利化，逐步以登記備案制取代行政審批制，提高政府辦事效率;大力培育提供全方位的專業(yè)配套服務(wù)的社會(huì)中介組織，幫助企業(yè)克服對(duì)外投資過程中遇到的困難和障礙。

其次健全服務(wù)保障體系。今后，國家有關(guān)部門將推進(jìn)對(duì)外投資合作的公共信息服務(wù)平臺(tái) 建設(shè)，為企業(yè)提供不同背景國家的政治經(jīng)濟(jì)政策、市場調(diào)查、法律法規(guī)等方面的信息。商務(wù)部可以充分利用好各國政府間合作機(jī)制，拓展經(jīng)濟(jì)合作的范圍和領(lǐng)域，加快促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，為企業(yè)謀求自身的合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益。

二是企業(yè)提升自身國際化經(jīng)營的核心競爭力

核心競爭力是企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢之源，是企業(yè)跨國經(jīng)營之根本。當(dāng)今世界500強(qiáng)企業(yè)幾乎無一不在技術(shù)訣竅、創(chuàng)新能力、管理模式、市場網(wǎng)絡(luò)、品牌形象、售后服務(wù)等方面具有差異化的優(yōu)勢。相對(duì)于世界大型跨國公司來說，中國企業(yè)在核心競爭力方面與之相差甚遠(yuǎn)。據(jù) 統(tǒng)計(jì)，2007年中國前500家大企業(yè)集團(tuán)的營業(yè)收入、利潤額、資產(chǎn)額、勞動(dòng)生產(chǎn)率水平、人均利潤水平分別占當(dāng)年世界企業(yè)500強(qiáng)的12.68%、11.86%、7.78%、27.47%、27.58%。而目前中國企業(yè)集團(tuán)的科技水平和自主創(chuàng)新能力仍然很薄弱，2007年中國前500家大企業(yè)集團(tuán)研發(fā)費(fèi)用占營業(yè)收入的比例平均為0.88%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界500強(qiáng)3.1%-5.8%的平均水平，在研發(fā)費(fèi)用比重和研發(fā)投入方面大大落后于世界級(jí)大企業(yè)。國際專利方面，除為集團(tuán)已經(jīng)成為球第四大擁有國際專利數(shù)量最多的企業(yè)集團(tuán)之外，其他企業(yè)集團(tuán)的國際專利較少。編制《境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員安全管理指南》，指導(dǎo)企業(yè)完善境外安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和流程;指導(dǎo) 有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為“走出去”企業(yè)提供品種多樣的保險(xiǎn)服務(wù)。具體步驟如下：

1、培育跨國經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。中國企業(yè)跨國經(jīng)營實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)防控策略的重點(diǎn)應(yīng)注重放在企業(yè)“走出去”之前，放在事前的風(fēng)險(xiǎn)甄別、判斷和預(yù)警上，也就是說，重點(diǎn)進(jìn)行海外投資經(jīng)營項(xiàng)目的可行性評(píng)估。例如，2003年，中國的德隆國際戰(zhàn)略投資有限公司曾花2000萬歐元收購德國支線飛機(jī)廠。此事曾喧囂一時(shí)，終了還是夢碎。其中原因之一就是該公司嚴(yán) 重缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，過于想當(dāng)然地以表面上的成本進(jìn)行計(jì)算。實(shí)際上，德隆只看到2000萬歐元的收購價(jià)不高，卻沒有通盤考慮被收購方的研發(fā)成本、債務(wù)、現(xiàn)金流等其他因素，結(jié)果導(dǎo)致收購后發(fā)生很大虧損。這是國內(nèi)企業(yè)缺乏對(duì)跨國經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的一個(gè)簡單例子。

2、實(shí)施跨國經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施?；趪H市場環(huán)境的復(fù)雜性和不確定性，在構(gòu)建企業(yè)跨國經(jīng)營的全面風(fēng)險(xiǎn)防控體系時(shí)應(yīng)有意識(shí)地加強(qiáng)收集信息、息甄別信息的功能，建立跨國經(jīng) 營風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和預(yù)警機(jī)制。

3、設(shè)立跨國經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)基金。中國海外項(xiàng)目投資保險(xiǎn)由于起步太晚，存在品種少、費(fèi)用高、條件苛責(zé)、保障范圍狹窄等一系列問題，導(dǎo)致相當(dāng)缺乏分散海外投資風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)基金。目前，中國出口信用保險(xiǎn)公司是主要的執(zhí)行海外投資保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，由于該公司的成立時(shí)間較晚，知道2003年才推出著呢對(duì)企業(yè)海外投資的保險(xiǎn)品種。目前中國出口信用保險(xiǎn)公司承保的風(fēng)險(xiǎn)包括匯兌限制、征收、戰(zhàn)爭及政治暴亂、政府違約等。對(duì)此，政府應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)海外投資的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，進(jìn)一步完善相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與保障體系，鼓勵(lì)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大對(duì)海外并購的治國企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障的力度，而企業(yè)則應(yīng)積極主動(dòng)地利用這種保障機(jī)制，從而加強(qiáng)跨國經(jīng)營行為的風(fēng)險(xiǎn)保障。