案例概述

中國石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱中石油)是由中央直接管理的國有特大型央企，1998年7月在原中國石油天然氣總公司的基礎(chǔ)上組建的特大型石油石化企業(yè)集團(tuán)，是按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作，實(shí)行上下游、內(nèi)外貿(mào)、產(chǎn)銷一體化，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨國經(jīng)營的綜合性石油公司。中石油集團(tuán)業(yè)務(wù)涉及石油天然氣勘探開發(fā)、煉油化工、管道運(yùn)輸、油氣煉化、產(chǎn)品銷售、石油工程技術(shù)服務(wù)、石油機(jī)械加工制造、石油貿(mào)易等各個(gè)領(lǐng)域，在中國石油、天然氣生產(chǎn)、加工和市場(chǎng)中占據(jù)主導(dǎo)地位。2011年，在美國《財(cái)富》雜志世界500強(qiáng)公司排名中居第6位，在“2011中國企業(yè)500強(qiáng)”中，以營業(yè)收人14 654. 15億元人民幣列第2位。

在新的歷史階段，中石油集團(tuán)公司在國家有關(guān)政策的指導(dǎo)、支持下，正在實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略，中石油以國際石油巨頭為標(biāo)桿，加快建設(shè)主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型跨國石油企業(yè)集團(tuán)。中石油集團(tuán)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，是依托產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)的擴(kuò)張性轉(zhuǎn)型模式，在立足主業(yè)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮集團(tuán)在資金、政策、技術(shù)及市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)擴(kuò)張。

中石油集團(tuán)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)踐對(duì)其他國有企業(yè)，特別是大型中央企業(yè)具有重要的借鑒意義。中石油集團(tuán)聚焦三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：新能源、新材料及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。在煤層氣、頁巖氣、生物能源等新能源領(lǐng)域，在碳纖維、工程塑料、新型橡膠等新材料領(lǐng)域，在海洋工程裝備制造等三大領(lǐng)域，累計(jì)投資超過170億元，形成了三足鼎立的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，成為國有念業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的典范。

創(chuàng)新特點(diǎn)

中石油集團(tuán)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷強(qiáng)化投入，深化研發(fā)，精耕細(xì)作，規(guī)范布局，不斷加大投資力度和投資強(qiáng)度，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得了一系列的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，具有如下的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新特點(diǎn)。

注重產(chǎn)業(yè)鏈延伸 中石油集團(tuán)利用自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)作用，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈延伸和在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈掌控。在煤層氣、頁巖氣、頁巖油勘探和開發(fā)中，以技術(shù)為先導(dǎo)，強(qiáng)化資源評(píng)價(jià)研究，并強(qiáng)化市場(chǎng)化運(yùn)作，深入開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈，管網(wǎng)建設(shè)與開發(fā)同步進(jìn)行。在生物燃料領(lǐng)制定燃料乙醇發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)集散中心的配套管理，并向下延伸至新能源汽車領(lǐng)域。在高端裝備領(lǐng)域，一是石油裝備為基礎(chǔ)，加強(qiáng)海洋工程裝備制造和產(chǎn)業(yè)配套，擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用范圍。

注重技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化 中石油始終把技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)放在最重要位置，不斷加快關(guān)鍵技術(shù)和新技術(shù)研發(fā)，形成適用、成熟、經(jīng)濟(jì)的配套技術(shù)，并加以推廣和應(yīng)用，在煤層氣、頁巖氣及燃料乙醇領(lǐng)域加大產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)力度。在技術(shù)投資方面逐年加大新興產(chǎn)業(yè)投資力度，擴(kuò)大技術(shù)投資規(guī)模，強(qiáng)化技術(shù)突破，與此同時(shí)，堅(jiān)持推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和規(guī)范制定工作。

注重挖掘自身資源優(yōu)勢(shì) 作為國家大型企業(yè)，集團(tuán)擁有無可比擬的重要資源。擁有包括政策、資金、人才、技術(shù)等資源優(yōu)勢(shì)，并形成了多年來積累的品牌影響力和國際知名度。中石油充分利用這些資源在多個(gè)新興領(lǐng)域進(jìn)行擴(kuò)張，并在全世界范圍內(nèi)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈布局，積極參與國際化竟?fàn)?，在?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中，占據(jù)戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

借鑒價(jià)值

政策引導(dǎo) 國有企業(yè)應(yīng)該積極借鑒中石油的成功模式，緊跟國家政策變化，研究并充分挖掘政策空間，以政策為先導(dǎo)，帶動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，以及相關(guān)部委制定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃等，結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)際發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

歸核化發(fā)展 分析中石油的發(fā)展模式，國有企業(yè)發(fā)展需要?dú)w核。所謂歸核，就是要立足主業(yè)穩(wěn)定、快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，本著企業(yè)自身資源和能力，加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)能力等核心能力建設(shè)，主導(dǎo)和推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

優(yōu)勢(shì)聚焦 根據(jù)中石油經(jīng)驗(yàn)，國有企業(yè)要對(duì)自身業(yè)務(wù)進(jìn)行深刻分析和優(yōu)勢(shì)聚焦，從產(chǎn)業(yè)鏈深化和產(chǎn)業(yè)鏈整合角度出發(fā)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大在相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。通過資源集約，聚焦自身優(yōu)勢(shì)，逐步擴(kuò)大在新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位。