張麗萍

2010年01月

從2005年開始，國家電網(wǎng)公司開始全面推動企業(yè)文化建設，出臺了《企業(yè)文化手冊》，形成了統(tǒng)一的企業(yè)文化體系。國家電網(wǎng)公司的企業(yè)文化建設促進了公司改革發(fā)展，在培育公司核心競爭力，提升公司在國際國內(nèi)的社會影響力，建設國際一流知名企業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。

然而，對于電力基層企業(yè)而言，應該如何在植入國網(wǎng)企業(yè)文化理念的同時，讓它在合適的土壤中生根、開花、結(jié)果，從而真正茁壯成長呢?江蘇省電力公司無錫供電公司作為供電基層企業(yè)，在踐行企業(yè)文化建設的過程中就有著自己的感悟和收獲。

文化建設是管理創(chuàng)新的突破口

截至2008年底，無錫電網(wǎng)擁有35千伏及以上變電所289座，線路長度6242千米，變電容量3581萬千伏安。雖然2008年受金融危機的影響，無錫地區(qū)的電量增長下挫，但是，地區(qū)整體經(jīng)濟上揚的趨勢并沒有改變。技術(shù)更新的要求和社會需求的變化，使無錫供電公司的資產(chǎn)規(guī)模、管轄范圍不斷擴大,業(yè)務流量不斷增加,傳統(tǒng)的管理模式與公司快速發(fā)展不相適應。

針對這些實際問題,無錫供電公司組織開展了為期3個月的管理調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示,公司員工普遍存在著不求有功、但求無過的思想,缺乏敢抓敢管、敢于負責、敢闖敢試、敢于創(chuàng)新的精神。這些既是管理問題、作風問題、行為習慣問題,更是文化問題。如果不從文化建設上著手解決,有新的管理思路和管理方式，這些問題就不會得到根本的扭轉(zhuǎn)。因此，企業(yè)文化建設正是無錫供電公司管理創(chuàng)新的突破口。

以“三項標準動作”推進企業(yè)文化建設

無錫供電公司作為非獨立核算的基層供電企業(yè)，是“對上講執(zhí)行、對下抓落實”的執(zhí)行層，公司在核心價值觀、宗旨、精神、理念和奮斗方向等方面必須與國網(wǎng)公司保持一致和統(tǒng)一，必須考慮如何使國網(wǎng)公司的價值理念在基層“落地”。無錫供電公司確立了“制度管人、流程管事、文化治企”的企業(yè)文化建設管理實踐思路，也就是既注重于有形的管理實踐，更著眼于潛移默化的文化滲透，不斷改變員工的思想方法和行為習慣，以形成企業(yè)和員工共同的價值觀，實現(xiàn)員工隊伍訓練有素、團隊精神充分發(fā)揮、企業(yè)發(fā)展充滿活力。

無錫供電公司在充分掌握國網(wǎng)公司價值理念精髓的基礎上，經(jīng)過充分的基層醞釀和高層提煉，形成了符合公司管理實際的《工作信條》，作為國網(wǎng)公司價值理念在具體操作層面的深化?！豆ぷ餍艞l》如同一張承上啟下的梯子，它的出臺得到了廣大員工的普遍認同，使國網(wǎng)價值理念平穩(wěn)“落地”到了基層實踐。國網(wǎng)公司價值體系和《工作信條》、基層管理實踐的關系

為使《工作信條》更具操作性，無錫供電公司在6家單位試點的基礎上提出了“三項標準動作”，即：“讓問題暴露在陽光下”、“PDCA自律循環(huán)”和“最佳實踐共有化”。“讓問題暴露在陽光下”倡導的是透明開放的管理環(huán)境，是改進工作的基礎;“PDCA自律循環(huán)”倡導的是永不滿足現(xiàn)狀的追求，是提高運營質(zhì)量的保障;“最佳實踐共有化”倡導的是共享學習的氛圍，是共同提升業(yè)務水平的平臺。

“三項標準動作”旨在引導員工改進基礎管理和日常工作,有利于員工在管理實踐中強化改進和創(chuàng)新意識，使核心價值觀逐步固化成員工持續(xù)改進的習慣?！叭棙藴蕜幼鳌敝皇莻?cè)重點不同，但殊途同歸，各單位可任選其一，進行管理改進。

例如，無錫供電公司變電運行一工區(qū)結(jié)合實際，選擇從“把問題暴露在陽光下”著手。變電運行一工區(qū)讓工區(qū)全體員工都做到不隱藏問題，從“看不見”到“看得見”的可視管理，讓公開化成為工區(qū)的行為模式，逐步形成透明開放的企業(yè)文化。對此，他們制定《問題管理細則》，通過《工作觀看板》重申業(yè)務標準，用圖文并茂的形式明確執(zhí)行標準過程中存在的差異和不足;建立了工區(qū)和班組兩個層面的問題庫，設計了網(wǎng)上管理信息系統(tǒng)，進行問題的公開流轉(zhuǎn);把問題管理的核心放在解決問題和預防問題上，特別是引導員工主動思考;對問題管理的參與度采用定期點評通報和與績效掛鉤的方式進行激勵。

自推行問題管理以后，變電運行一工區(qū)全體員工從身邊的安全管理、作業(yè)行為、設備裝置等方面入手，積極查找問題、解決問題。在2008年的“全面找差”活動中，工區(qū)員工共找出176條各類問題，所有找出的問題都納入工區(qū)“網(wǎng)上問題流轉(zhuǎn)系統(tǒng)”進行閉環(huán)處理。變電運行一工區(qū)管理層則按照員工提出的問題，從改進工作、修訂標準入手，先后對工區(qū)46個管理細則進行了修訂完善，新建立管理規(guī)定9個，進一步完善了工區(qū)管理標準體系。“把問題暴露在陽光下”的管理方式極大地調(diào)動了員工的積極性，從而使“我們的工作觀——業(yè)務+改進=工作”深入員工內(nèi)心。

建立考核激勵配套機制

價值理念的“落地”還需要有激勵約束等配套機制的支持。無錫供電公司專門制定了《企業(yè)文化建設成效測評辦法》,每半年對各部門進行一次測評,測評成績與部門績效掛鉤,與部門領導的年度考評掛鉤。無錫供電公司把企業(yè)文化價值理念有機融入績效評價體系,明確提出了僅僅完成工作任務的不能得滿分,只有那些完成工作任務并有所改進的才可能得滿分。為激發(fā)員工的潛能和歸屬感，無錫供電公司還對內(nèi)部榮譽進行了整合,去掉了那些不合時宜、不符合公司價值導向的榮譽,設置了引導員工高效執(zhí)行、改進工作、鉆研業(yè)務、嚴格自律的榮譽,并將榮譽和獎勵、晉升、福利掛鉤。這種機制大大提高了各部門的執(zhí)行力度,對公司企業(yè)文化建設起到了很大的推動作用。

2007年，無錫供電公司變運一工區(qū)立足以安全為主，通過對班組二級績效管理辦法加以改進，努力改變員工的行為習慣，促進班組形成“業(yè)務+改進=工作”的工作觀。他們確立了安全質(zhì)量、工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作能力四個維度，每一維度設定基本分和加扣分標準，四個維度的分值顯示了每位員工各自的優(yōu)缺點，也讓每位員工明確了改進的方向。2008年，變運一工區(qū)繼續(xù)在改進績效管理上下功夫，將公司層面績效管理的節(jié)點進行具體化，著力從班組績效考核、員工科學評價兩個方面，根據(jù)運行專業(yè)特點，圍繞安全生產(chǎn)中心，進一步建立起班組績效評價辦法和運行人員綜合素質(zhì)模型，彰顯對改進的崇尚和倡導。

企業(yè)文化建設成效顯著

自2006年開展企業(yè)文化建設以來，無錫供電公司采取以“5-20-80”為原則的推進模式，即由5%的骨干單位(人員)帶動20%的單位(人員)，再由20%帶動80%的單位(人員)，以此逐步推廣。其中，5%的人員是指公司領導及各單位(部門)黨政主要負責人。無錫供電公司在推進過程中試點先行。首先讓價值理念的培育和實踐在試點單位同步進行，當價值理念形成后，公司再召開企業(yè)文化推進會，讓試點單位介紹思想觀念的轉(zhuǎn)變、工作進步成果等，使非試點單位受到啟發(fā)。無錫供電公司把試點單位經(jīng)驗充實豐富，作為全公司建設企業(yè)文化的培訓教程，在全公司范圍內(nèi)專題輔導。

在此過程中，涌現(xiàn)出一批企業(yè)文化標桿單位和典型案例。例如，變電運行二工區(qū)運用企業(yè)文化管理理念持續(xù)深化標準化建設，把“按標準做事”作為完成生產(chǎn)安全任務的關鍵;電費中心制訂“改進工作程序”，倡導全員改進氛圍，在日常工作中不斷有《電費風險臺帳》、《小額批量支付模塊》等改進舉措產(chǎn)生;公司建立改進工作案例庫，配套改進工作工具箱，實現(xiàn)公司層面“最佳實踐共有化”。

從無錫供電公司企業(yè)文化建設的情況來看，凡是企業(yè)文化做得好的單位(部門)，員工的責任心、事業(yè)心、執(zhí)行力、創(chuàng)新力、戰(zhàn)斗力明顯高于其他單位，部門績效評價在全公司始終保持前列。出現(xiàn)這種情況的原因，一是單位(部門)主要負責人非常重視管理、重視企業(yè)文化建設，他們不拘泥于現(xiàn)狀，總是想方設法去改進工作，提高工作質(zhì)量;二是注重制度標準建設，努力讓員工做到凡事有章可循;三是內(nèi)部管理透明開放，資源共享，鼓勵員工的首創(chuàng)精神;四是遵守共同的核心價值理念。在這種氛圍中，領導率先垂范、績效正向引導，競爭激發(fā)動力，讓員工獲得了一個可感知、可衡量的實踐標準，思想觀念也從被動應付向主動挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變。通過讓每一個員工成功最終實現(xiàn)團隊的成功，這就是文化產(chǎn)生的巨大能量。

落實國網(wǎng)公司企業(yè)文化理念，是無錫供電公司“文化治企”的追求和實踐，雖然取得了一些階段性成果，但與國網(wǎng)公司“非領導的影響力、非制度的約束力”的目標相比，還存在一定差距。無錫供電公司有待于在今后的工作中不斷改進和提高，繼續(xù)潛心探索，大膽實踐，持之以恒，合力推動企業(yè)從優(yōu)秀向卓越轉(zhuǎn)變。