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“中國(guó)制造”再定義 政府不可或缺

文章來源:本站原創(chuàng) | 發(fā)布時(shí)間:2011-03-30 | 文字大?。骸?a href="javascript:doZoom(16)">大】【】【】 | 瀏覽量:5844

【本文導(dǎo)讀】關(guān)于中國(guó)制造的問題種種,本已是老生常談。不過日前某媒體總結(jié)提出,在后危機(jī)時(shí)代,中國(guó)制造面臨五大軟肋,還是引起熱議。

中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)本報(bào)記者 李會(huì)報(bào)道

關(guān)于中國(guó)制造的問題種種,本已是老生常談。不過日前某媒體總結(jié)提出,在后危機(jī)時(shí)代,中國(guó)制造面臨五大軟肋,還是引起熱議。

不少專家認(rèn)為,中國(guó)制造的崛起并不單純是中國(guó)制造業(yè)的事情,而是需要整個(gè)社會(huì)——企業(yè)、協(xié)會(huì)、消費(fèi)者的合力推動(dòng),尤其不能缺乏政府的引導(dǎo)。

日前,某媒體指出,中國(guó)制造在后危機(jī)時(shí)代凸顯的軟肋分別是勞動(dòng)生產(chǎn)率偏低、研發(fā)投入不足、“大企業(yè)病”困擾、高耗能項(xiàng)目反彈、工資推動(dòng)成本上升。

果真這是中國(guó)制造面臨的最主要問題嗎?有些專家并不認(rèn)同。

仁達(dá)方略管理咨詢公司董事長(zhǎng)王吉鵬向《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者指出,研發(fā)投入不足確實(shí)是很大的問題,工資推動(dòng)成本上升并不能算作問題,“這只是表現(xiàn),是中國(guó)制造缺乏定價(jià)能力的表現(xiàn),成本升了,銷售價(jià)格不能隨之上調(diào)?!?

王吉鵬認(rèn)為其他3項(xiàng)更算不得最主要的問題所在?!爸袊?guó)制造的最主要問題其實(shí)是產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)問題?!?

中投顧問高級(jí)研究員黎雪榮與王吉鵬觀點(diǎn)類似,她向《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者指出,當(dāng)前制造業(yè)的主要問題可以歸結(jié)為企業(yè)創(chuàng)新不足導(dǎo)致大多數(shù)制造還處于低技術(shù)的加工生產(chǎn),因此產(chǎn)品附加值低,利潤(rùn)薄,主要依靠低成本、大銷量來支撐。

其實(shí),中國(guó)制造業(yè)的最主要問題是與其發(fā)展歷史密不可分的。

改革開放初期,嘗試性地創(chuàng)立了一種企業(yè)貿(mào)易形式“三來一補(bǔ)”,即來料加工、來樣加工、來件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易。隨著中國(guó)制造業(yè)的逐漸發(fā)展,2000年后,由于中國(guó)政府對(duì)“三來一補(bǔ)”企業(yè)的政策始終沒有發(fā)生變化,沒能引導(dǎo)企業(yè)的利益結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,因此“三來一補(bǔ)”的企業(yè)結(jié)構(gòu)顯現(xiàn)出越來越多的問題。

例如,較多“三來一補(bǔ)”企業(yè)對(duì)中國(guó)政府“出口退稅補(bǔ)貼”依賴較大而不注重外銷利潤(rùn)的獲取,如耐克鞋、阿迪達(dá)斯鞋的出口價(jià)格只有幾十元人民幣,而外商賣到國(guó)外市場(chǎng)后銷售價(jià)達(dá)到90~120美元,巨額利潤(rùn)悉數(shù)由外商獲得;不少“三來一補(bǔ)”企業(yè)中的中方股東逐步將經(jīng)營(yíng)管理權(quán)放手交到外方股東手中,缺乏創(chuàng)建自主品牌和“本地化”“國(guó)產(chǎn)化”的動(dòng)力。

“因此,現(xiàn)在最需要的是由政府來對(duì)中國(guó)制造重新定位,引導(dǎo)其在全球制造產(chǎn)業(yè)鏈中的位置進(jìn)行定位?!蓖跫i特別強(qiáng)調(diào)了政府引導(dǎo)對(duì)中國(guó)制造的巨大影響作用。

黎雪榮也著重指出了政府不可或缺的作用,“我國(guó)制造業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型過程中,政府必須發(fā)揮重要作用,確定需要重點(diǎn)突破的領(lǐng)域和關(guān)鍵制造技術(shù),創(chuàng)造有利于企業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境,在鼓勵(lì)企業(yè)成為創(chuàng)新主體的同時(shí),也必須加大政府在研發(fā)方面的投入,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,以加快先進(jìn)制造技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。”

不過,除了政府的引導(dǎo)作用,中國(guó)制造活力的大爆發(fā)還需要整個(gè)社會(huì)配套環(huán)境的提升。正如王吉鵬所言,不少企業(yè)根本缺乏研發(fā)的動(dòng)力,因?yàn)槟壳拔覈?guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的漏洞,使企業(yè)很難通過研發(fā)獲得超值收益。

黎雪榮也對(duì)此深有感觸,她指出,英國(guó)、美國(guó)和日本等國(guó)家都充當(dāng)過世界工廠或世界制造大國(guó)。這些國(guó)家通過政府政策、法律環(huán)境、技術(shù)運(yùn)用和市場(chǎng)環(huán)境等多方面為制造業(yè)發(fā)展提供了良好的環(huán)境。

從制造業(yè)到金融業(yè)中美貿(mào)易摩擦升級(jí)

人民幣匯率之爭(zhēng)尚未平息,美國(guó)又開始發(fā)難中國(guó)銀聯(lián)。中美貿(mào)易摩擦已經(jīng)從傳統(tǒng)的制造業(yè)轉(zhuǎn)化到金融業(yè)。

中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)本報(bào)記者 李會(huì)報(bào)道  實(shí)習(xí)記者 鄭騰峣報(bào)道

人民幣匯率之爭(zhēng)尚未平息,美國(guó)又開始發(fā)難中國(guó)銀聯(lián)。

美國(guó)針對(duì)中國(guó)貿(mào)易保護(hù)的大棒已經(jīng)從傳統(tǒng)的制造業(yè)揮舞到了金融業(yè)。

9月15日,美國(guó)眾議院聽證會(huì)指責(zé)人民幣匯率問題涉嫌出口補(bǔ)貼,美國(guó)貿(mào)易代表則直接將中國(guó)銀聯(lián)告上WTO,指責(zé)中國(guó)銀聯(lián)涉嫌壟斷。

9月29日,美國(guó)眾議院發(fā)起了對(duì)所謂低估本幣匯率的國(guó)家征收特別關(guān)稅的《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》進(jìn)行表決并獲得通過,貿(mào)易代表辦公室則就“銀行卡WTO爭(zhēng)端”開始向社會(huì)公開征詢意見和評(píng)議,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,為與中方的磋商進(jìn)行籌備。

美國(guó)貿(mào)易代表羅恩·柯克在一份聲明中稱,“中國(guó)政府讓銀聯(lián)在中國(guó)消費(fèi)者的多數(shù)信用卡和借記卡交易中占據(jù)壟斷地位。中國(guó)的做法不公平地剝奪了美國(guó)信用卡和借記卡公司進(jìn)入一個(gè)巨大市場(chǎng)的權(quán)利。”

“一個(gè)巨大的市場(chǎng)”,這無疑才是糾紛的根源。

根據(jù)萬事達(dá)9月中旬發(fā)布的研究報(bào)告預(yù)計(jì),10年后中國(guó)將有9億張信用卡投入使用,中國(guó)將取代美國(guó)成為全球最大的信用卡市場(chǎng)。到2025年中國(guó)發(fā)卡機(jī)構(gòu)的信用卡業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)將分別達(dá)到約1050億美元和340億美元。

除了國(guó)內(nèi)市場(chǎng),在國(guó)際市場(chǎng)上,中國(guó)銀聯(lián)的表現(xiàn)也給VISA以及萬事達(dá)這兩個(gè)美國(guó)支付卡巨頭造成巨大壓力。

但是美國(guó)方面指責(zé)中國(guó)銀聯(lián)壟斷的說法是站不住腳的。其一,中國(guó)銀聯(lián)在全球銀行卡市場(chǎng)中的份額并不大,國(guó)際卡組織VISA在全球的支付結(jié)算市場(chǎng)中倒處于壟斷地位。其二,在中國(guó)的銀行卡市場(chǎng)各個(gè)銀行是可以自行結(jié)算的,VISA完全可以與中國(guó)各個(gè)銀行達(dá)成信用卡結(jié)算協(xié)議,走各行的結(jié)算通道;而且銀聯(lián)在中國(guó)也有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手通聯(lián)公司,VISA不與銀聯(lián)合作,也完全可以有其他選擇,談何壟斷?

與此同時(shí),中國(guó)銀聯(lián)作為國(guó)家支付體系的重要組成部分,肩負(fù)著維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全的重責(zé)。在此背景下,銀行卡標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)利益之爭(zhēng)勢(shì)必愈演愈烈。

這對(duì)中國(guó)銀聯(lián)有何影響?這是否會(huì)對(duì)中國(guó)金融業(yè)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響?

經(jīng)過多年美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的洗禮,中國(guó)人也都早已長(zhǎng)了“見識(shí)”。面對(duì)來勢(shì)洶洶的金融戰(zhàn)爭(zhēng),中國(guó)金融界人士大部分都相當(dāng)?shù)ā?

社科院金融專家易憲容向《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者指出,在金融領(lǐng)域有摩擦屬于正?,F(xiàn)象,這樣的摩擦對(duì)中國(guó)沒有什么影響。

仁達(dá)方略管理咨詢公司總經(jīng)理艾曉光向《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者指出,國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)是綜合的,美國(guó)針對(duì)中國(guó)金融業(yè)的貿(mào)易保護(hù)現(xiàn)在才出現(xiàn),只是因?yàn)樵瓉頉]有對(duì)其構(gòu)成威脅,美國(guó)的貿(mào)易政策從來都是一套組合拳?!皩?duì)于中國(guó)銀聯(lián)會(huì)有影響,會(huì)有妥協(xié)讓步,但其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不會(huì)受影響,對(duì)于中國(guó)金融業(yè)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)更不會(huì)造成影響。”

前中國(guó)駐尼日利亞、哥倫比亞大使,中國(guó)國(guó)際問題研究和學(xué)術(shù)交流基金會(huì)常務(wù)理事、研究員王嵎生則向《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示,這是美國(guó)很不聰明的做法,不符合美國(guó)的根本利益,而且也不符合自由貿(mào)易的原則。中美貿(mào)易關(guān)系密切,雖然不至于一榮俱榮、一損俱損,但中國(guó)的發(fā)展對(duì)美國(guó)肯定有好處?!叭绻绹?guó)真的采取什么(制裁中國(guó)的)實(shí)質(zhì)性的行動(dòng),肯定會(huì)影響兩國(guó)關(guān)系?!?

此外,專家們也表示,中國(guó)金融界對(duì)美國(guó)應(yīng)該持理性、積極應(yīng)對(duì)的態(tài)度。

易憲容提出,中國(guó)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)在這方面法律的學(xué)習(xí),好好保護(hù)自己的利益。而艾曉光則認(rèn)為,我們首先要著力提高國(guó)內(nèi)金融業(yè)的軟環(huán)境,壯大實(shí)力,其次要學(xué)會(huì)先發(fā)制人,不僅僅是被動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)?!半S著國(guó)家實(shí)力的壯大,金融業(yè)必然要進(jìn)一步發(fā)達(dá),這種摩擦也會(huì)越來越多?!?

玩具業(yè)面對(duì)訂單進(jìn)退兩難

中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)本報(bào)記者 李會(huì)報(bào)道

棄接新單已經(jīng)成為眾多玩具出口企業(yè)在人民幣升值壓力下的無奈之舉。

“目前我們?cè)瓌t上只接不超過兩個(gè)月周期的訂單。訂單周期超過兩個(gè)月,會(huì)適當(dāng)上調(diào)訂單價(jià)格,以沖抵匯率風(fēng)險(xiǎn);超過6個(gè)月的訂單則根本不接?!焙颖迸d鑫玩具公司市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人劉小姐告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者,就因?yàn)槿嗣駧派担驹缙诮酉碌牟簧儆唵稳缃穸际翘潛p的。

近來人民幣暫停了9月以來的單邊快速升值勢(shì)頭,但上周最后一個(gè)交易日人民幣兌美元中間價(jià)為6.6908,較9月初也已累計(jì)升值1.79%,相當(dāng)于出口企業(yè)利潤(rùn)率也跟著少了1.79%。雖然僅1.79%,但對(duì)于玩具企業(yè)來說已經(jīng)是不得了的數(shù)字了。

“玩具行業(yè)的利潤(rùn)率很可能要低到接近2%的水平。”仁達(dá)方略管理咨詢公司總經(jīng)理艾曉光向《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者指出,我國(guó)大多數(shù)玩具企業(yè)都對(duì)外出口,但是出口利潤(rùn)率普遍很低,一般的說法是玩具出口的利潤(rùn)率不足4%,但他的看法比這還要悲觀,“因?yàn)檫€要考慮人民幣對(duì)內(nèi)貶值、工資水平提高這兩個(gè)最新變化的考量要素。”

“不敢接周期長(zhǎng)的訂單,主要就是對(duì)人民幣會(huì)不會(huì)還要繼續(xù)升值,升值的幅度有多大實(shí)在沒底。”上述劉小姐表示,目前公司整個(gè)形勢(shì)不容樂觀,公司產(chǎn)品主要出口,不接單就面臨停產(chǎn),接單卻可能面臨更大虧損,“只好接一些周期短、定量小的單子勉強(qiáng)維持?!?

雖然對(duì)于人民幣升值幅度各家機(jī)構(gòu)看法不同,但基本認(rèn)同人民幣繼續(xù)升值這個(gè)大的趨勢(shì)。根據(jù)光大銀行的預(yù)計(jì),人民幣年內(nèi)仍不排除有2%-3%的升值幅uop度,并初步預(yù)估2011年人民幣兌美元升值在4%-5%的水平;德意志銀行則表示,未來3-5年內(nèi)人民幣匯率有望每年升值3%;瑞士信貸在今年6月發(fā)布研報(bào)稱,至2010年年底,人民幣對(duì)美元匯率將升值約2%,至2011年6月將升值4%-5%左右。

“我個(gè)人預(yù)測(cè)2011年人民幣對(duì)美元升值幅度可能在3%左右,在如果流動(dòng)性過剩的狀況繼續(xù)加大的情況下,明年的升值幅度有可能接近3.5%。”艾曉光指出,如果明年人民幣升值3%,我國(guó)玩具出口行業(yè)恐怕就要面臨虧損的局面了。

除了人民幣升值帶來的壓力,劉小姐還向記者道出了玩具出口企業(yè)面臨的另外一層壓力。金融危機(jī)之后,很多國(guó)家加大了對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷力度,而不少消費(fèi)者也受到這種情緒的感染,對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品有一些抵制情緒。

在艾曉光看來,玩具生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際上要同時(shí)面對(duì)至少三大難題:人民幣對(duì)外升值、對(duì)內(nèi)貶值、工人工資水平上漲。由此才出現(xiàn)了一些玩具生產(chǎn)企業(yè)面對(duì)海外訂單進(jìn)退兩難的局面:不接訂單會(huì)逐漸失去客戶,工廠開工不足或不能開工,工人面臨下崗;接訂單則無利可圖,甚至面臨虧損。

“簡(jiǎn)單的OEM已經(jīng)快到了無利可圖的地步了,國(guó)際市場(chǎng)上稍微再有點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng),就可能導(dǎo)致國(guó)內(nèi)眾多的玩具生產(chǎn)企業(yè)關(guān)門倒閉。因此,玩具企業(yè)如果不考慮主動(dòng)關(guān)門(包括轉(zhuǎn)向別的行業(yè))的話,就不能只看制造這個(gè)環(huán)節(jié),必須在玩具行業(yè)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上著眼,尋找機(jī)會(huì)和解決方案?!卑瑫怨庹J(rèn)為只有深度挖掘產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值才能尋到出路。

他指出,企業(yè)還可以考慮幾種可行的辦法。一是在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上下工夫;二是在原料采購(gòu)環(huán)節(jié),可以考慮采購(gòu)聯(lián)盟的形式進(jìn)行“團(tuán)購(gòu)”,以降低原料采購(gòu)成本,哪怕0.5%的成本降低,對(duì)玩具生產(chǎn)企業(yè)來說都是很可觀的;三是減少中間的交易環(huán)節(jié),與國(guó)外買家直接交易,減少中間環(huán)節(jié),這對(duì)買家和生產(chǎn)企業(yè)來說都是擴(kuò)大利潤(rùn)空間的辦法;四是加大在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的銷售;五是努力打造自己的名牌;六是提升企業(yè)管理水平,提高管理效果和效率,進(jìn)一步降低管理成本;七是考慮兼并重組,通過規(guī)模效應(yīng)提高對(duì)上下游的議價(jià)能力。

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