建工企業(yè)如何科學編制“十五五”規(guī)劃
文章來源：本站原創(chuàng) | 發(fā)布時間：2025-04-08 | 文字大?。骸?a href="javascript:doZoom(16)">大】【中】【小】 | 瀏覽量:2341
【本文導讀】
“十四五”收官在即，“十五五”謀篇布局正當時。作為國民經濟支柱產業(yè)，建工企業(yè)需深刻把握新發(fā)展階段要求，以國家戰(zhàn)略為指引，以高質量發(fā)展為核心，統(tǒng)籌編制“十五五”規(guī)劃。本文結合行業(yè)趨勢、政策導向及標桿企業(yè)實踐，探討建工企業(yè)如何科學編制規(guī)劃，實現(xiàn)轉型升級。
錨定國家戰(zhàn)略，明確發(fā)展定位
“十五五”規(guī)劃編制需緊扣國家政策導向。2025年3月，國務院政府工作報告明確提出啟動“十五五”規(guī)劃編制，強調以高質量發(fā)展為主線，統(tǒng)籌經濟、社會、生態(tài)等多領域協(xié)同發(fā)展。建工企業(yè)應圍繞以下方向定位：
01服務“雙碳”目標
住建部將智能建造與綠色建筑列為“十五五”關鍵路徑，要求推廣超低能耗建筑、裝配式技術，并強化建筑能效分級管理。例如，北京市副中心在“十四五”期間建成超低能耗建筑31.88萬平方米，綠色建筑占比達10%，為全國樹立標桿。
02融入區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略
湖南省提出建設“國家中醫(yī)醫(yī)學中心”“湘西高質量發(fā)展”等區(qū)域規(guī)劃，建工企業(yè)需結合屬地需求，優(yōu)化區(qū)域布局。如某央企二級公司通過“熟地深耕、下鄉(xiāng)出?！辈呗裕瑢崿F(xiàn)省內市場穩(wěn)固與海外業(yè)務突破。
03搶占戰(zhàn)略性新興產業(yè)
國資委要求央企2025年戰(zhàn)新產業(yè)收入占比達35%。上海建工集團布局建筑機器人研發(fā)，打造50余款智能裝備，應用于高風險施工場景，推動“危繁臟重”作業(yè)智能化。
聚焦核心能力，規(guī)劃戰(zhàn)略路徑
建工企業(yè)需圍繞“科技、綠色、智能、協(xié)同”四大維度，構建核心競爭力：
01科技創(chuàng)新驅動智能建造
數(shù)字化轉型：BIM技術、建筑信息模型（BIM）和智慧工地成為行業(yè)標配。建管家公司開發(fā)的“市場經營決策系統(tǒng)”通過AI+數(shù)智化工具，幫助建筑企業(yè)精準匹配項目商機，規(guī)避合作風險，提升決策效率。
智能裝備應用：北京副中心將14個項目列為智能建造試點工程，推動建筑機器人替代傳統(tǒng)人力。例如，上海建工自主研發(fā)的智能高壓淋水機器人、地下空間土方抓挖一體機，顯著提升施工安全與效率。
02綠色低碳引領可持續(xù)發(fā)展
超低能耗建筑推廣：北京市副中心要求新建公共建筑全面執(zhí)行三星級綠色標準，2024年裝配式建筑開工面積達262.75萬平方米，超額完成目標。
循環(huán)經濟實踐：甘肅省公路交通建設集團聯(lián)合高校研發(fā)鋼渣、煤矸石等固廢材料用于公路建設，降低建造成本30%，打造綠色交通樣板。
03產業(yè)鏈協(xié)同提升綜合服務能力
EPCO模式創(chuàng)新：蘇文電能科技從電力設計拓展至EPCO一站式服務，通過“電能俠”平臺實現(xiàn)能源管理智能化，毛利率提升至50%以上，形成“建設+運營”閉環(huán)。
多元化產業(yè)布局：浙江交投集團探索“建筑施工+產業(yè)投資+金融服務”體系，投資新能源產業(yè)園與光伏電站，實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同與抗風險能力提升。
構建科學規(guī)劃體系，強化實施保障
“1+1+3”滾動規(guī)劃機制
某建筑央企采用“1個總體規(guī)劃+1個三年滾動計劃+3個專項規(guī)劃”模式，確保戰(zhàn)略動態(tài)調整。通過“強黨建、優(yōu)組織、聚資源”等舉措，夯實市場經營、大商務管控等核心能力。
多方協(xié)同與資源整合
政企研合作：北京市住建委牽頭組建智能建造聯(lián)盟，吸納副中心企業(yè)參與，打造“一核兩翼”產業(yè)空間布局。
人才與資金保障：應對勞動力短缺（10年減少1500萬建筑工人），企業(yè)需加強技能培訓，如中核華興通過智能化施工減少人工依賴，同時引入數(shù)據(jù)分析師、機器人操作員等新崗位。
風險防控與政策響應
融資模式創(chuàng)新：針對地方債務壓力，某企業(yè)探索“產業(yè)基金+項目融資”，破解資金瓶頸。例如，蘇文電能通過資本市場融資，支持智能運維平臺建設。
合規(guī)與風控體系：強化投融運全周期管控，避免重蹈西安建工集團流動性危機覆轍（中期票據(jù)違約致信用評級下調至C）。
“十五五”是建工行業(yè)轉型升級的關鍵窗口期。企業(yè)需以國家戰(zhàn)略為綱，以創(chuàng)新為魂，以綠色為基，以協(xié)同為要，科學編制規(guī)劃，推動高質量發(fā)展。正如住建部所強調：“發(fā)展智能建造是建筑業(yè)轉型的內在需要，需全行業(yè)齊心協(xié)力，培育骨干企業(yè)，發(fā)揮示范引領作用。”唯有主動求變、精準布局，方能在這場變革中立于潮頭，為中國式現(xiàn)代化建設貢獻建工力量。
