2026 年政府工作報告
文章來源：本站原創(chuàng) | 發(fā)布時間：2026-03-19 | 文字大?。骸?a href="javascript:doZoom(16)">大】【中】【小】 | 瀏覽量:259
【本文導讀】
2026年3月5日李強總理作政府工作報告，核心內(nèi)容整理如下：
2025年工作回顧：經(jīng)濟韌性強、發(fā)展向新向優(yōu)
經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%、總量達140.19萬億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1267萬人，調(diào)查失業(yè)率平均5.2%，居民收入與經(jīng)濟增長同步；糧食產(chǎn)量1.43萬億斤，學前一年免費教育惠及1400萬兒童，育兒補貼覆蓋3000多萬嬰幼兒。
產(chǎn)業(yè)升級成效顯著：高技術(shù)、裝備制造業(yè)增加值分別增長9.4%、9.2%，工業(yè)機器人、集成電路產(chǎn)量分別增28%、10.9%，新能源汽車年產(chǎn)量超1600萬輛，電動汽車充電設(shè)施破2000萬個，單位GDP能耗降低5.1%。
宏觀政策發(fā)力有效：下調(diào)政策利率和存款準備金率、公積金貸款利率，消費品以舊換新帶動銷售額超2.6萬億元，社會消費品零售總額破50萬億元，設(shè)備購置投資增長11.8%。
創(chuàng)新驅(qū)動持續(xù)深化：全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達2.8%，技術(shù)合同成交額增長10.8%，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超10.5%。
改革開放與城鄉(xiāng)發(fā)展：出臺新版市場準入負面清單，出口增長6.1%；常住人口城鎮(zhèn)化率67.9%，脫貧人口務(wù)工就業(yè)穩(wěn)定在3000萬人以上。
民生與綠色發(fā)展：長期護理保險覆蓋3億人，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標準提高20元，國內(nèi)、入境旅游人次分別增16.2%、17.1%；地級及以上城市PM2.5濃度降4.4%，地表水優(yōu)良斷面比例達91.4%，新型儲能裝機超1.3億千瓦，非化石能源消費占比21.7%。
政府建設(shè)：提請全國人大常委會審議法律議案13件，制定修訂行政法規(guī)30部。
二過去五年（“十四五”）：各項規(guī)劃目標全面完成
“十四五”規(guī)劃20項主要指標、17方面重大戰(zhàn)略任務(wù)、102項重大工程項目全部完成，核心成就體現(xiàn)在六方面：
經(jīng)濟總量躍升：GDP連續(xù)跨越110、120、130、140萬億元臺階，年均增長5.4%，制造業(yè)增加值規(guī)模連續(xù)16年全球第一。
科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新突破：全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增10%，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達16件。
民生福祉提升：居民人均可支配收入年均增5.4%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計超6000萬人，勞動年齡人口平均受教育年限增至11.3年，人均預期壽命達79.25歲，脫貧地區(qū)農(nóng)村居民收入增速持續(xù)高于全國農(nóng)村平均平。
改革開放深化：制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施全部取消。
生態(tài)文明進步：地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達89.3%，森林覆蓋率提高到25%以上。
安全保障加強：糧食、能源、金融、網(wǎng)絡(luò)等重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)明顯提升。
三“十五五”時期主要目標和重大任務(wù)
《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要（草案）》明確核心部署，聚焦20項主要指標、四大戰(zhàn)略任務(wù)、6方面109項重大工程：
20項主要指標：分五大類，經(jīng)濟發(fā)展3項（GDP增長保持合理區(qū)間）、創(chuàng)新驅(qū)動3項（全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增7%以上）、民生福祉7項（覆蓋就業(yè)、收入、教育、“一老一小”等）、綠色低碳5項（單位GDP二氧化碳排放累計降低17%）、安全保障2項（聚焦糧食、能源生產(chǎn)能力）。
四大戰(zhàn)略任務(wù)：推動高質(zhì)量發(fā)展、做強國內(nèi)大循環(huán)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、推進全體人民共同富裕；明確數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達12.5%，糧食綜合生產(chǎn)能力達1.45萬億斤左右，能源綜合生產(chǎn)能力達58億噸標準煤，勞動年齡人口平均受教育年限提至11.7年，人均預期壽命達80歲，養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比提至73%。
109項重大工程：分六方面，引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展28項、構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系23項、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展9項、保障和改善民生25項、推動綠色低碳轉(zhuǎn)型18項、重點領(lǐng)域安全保障6項。
四2026年發(fā)展主要預期目標
經(jīng)濟增長4.5%-5%（實際工作中努力爭取更好結(jié)果）；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上；居民消費價格漲幅2%左右，居民收入增長與經(jīng)濟增長同步；糧食產(chǎn)量1.4萬億斤左右，國際收支基本平衡；單位GDP二氧化碳排放降低3.8%左右。
五2026年宏觀政策：積極財政+適度寬松貨幣
積極的財政政策加力提效：赤字率擬按4%左右安排，赤字規(guī)模5.89萬億元；一般公共預算支出首達30萬億元；發(fā)行超長期特別國債1.3萬億元、普通特別國債3000億元，安排地方政府專項債券4.4萬億元。安排超長期特別國債2500億元支持以舊換新、2000億元支持設(shè)備更新，中央預算內(nèi)投資7550億元；設(shè)立1000億元財政金融協(xié)同促內(nèi)需專項資金，發(fā)行8000億元新型政策性金融工具。民生方面，居民醫(yī)保人均財政補助標準提高24元，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標準再提高20元，開展第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點。
適度寬松的貨幣政策靈活高效：運用降準降息等工具保持流動性充裕，推動社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長與經(jīng)濟增長、物價目標相匹配。
六2026年十大政府工作任務(wù)
著力建設(shè)強大國內(nèi)市場
加緊培育壯大新動能
加快高水平科技自立自強
持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革
進一步擴大高水平對外開放
扎實推進鄉(xiāng)村全面振興
推動新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
更大力度保障和改善民生
加快推動全面綠色轉(zhuǎn)型
加強重點領(lǐng)域風險防范化解和安全能力建設(shè)
