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編制地區(qū)與專項“十五五”規(guī)劃應關注的問題

文章來源:本站原創(chuàng) | 發(fā)布時間:2024-07-05 | 文字大小:【】【】【】 | 瀏覽量:1976

【本文導讀】習近平總書記在2023年9月首次提出“新質生產力”概念,強調其在推動高質量發(fā)展中的重要作用。新質生產力是創(chuàng)新起主導作用,擺脫傳統(tǒng)經濟增長方式、生產力發(fā)展路徑的先進生產力質態(tài)。 戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè):圍繞智能網聯(lián)新能源汽車、前沿新興氫能、新材料、低空經濟、量子技術、大數據、人工智能等產業(yè)領域,加強研發(fā)和應用,推動產業(yè)深度轉型升級。
一.新戰(zhàn)略機遇期到來

和平與發(fā)展仍是當今時代主題,經濟全球化雖有逆流但不會逆轉,隨著我國的不斷擴大與開放,各國都希望在中國尋找更多發(fā)展機遇。正是這些因素有力支撐了決策層有關“重要戰(zhàn)略機遇期”的判斷。


加快經濟結構優(yōu)化升級帶來新機遇,要在全球新一輪科技革命和產業(yè)變革浪潮中勇立潮頭,構建起面向未來的經濟結構;提升科技創(chuàng)新能力帶來新機遇,要在關鍵核心技術創(chuàng)新上取得重大突破,為我國經濟發(fā)展增添新的動能和優(yōu)勢;深化改革開放帶來新機遇,要把改革之路走得更快、開放之門開得更大,以改革開放新突破帶來社會生產力大躍升;加快綠色發(fā)展帶來新機遇,要加大生態(tài)文明建設力度,推動我國經濟可持續(xù)發(fā)展;參與全球經濟治理體系變革帶來新機遇,要推動建設開放型世界經濟,為經濟與企業(yè)發(fā)展營造更好的環(huán)境。


二.發(fā)展新質生產力


習近平總書記在2023年9月首次提出“新質生產力”概念,強調其在推動高質量發(fā)展中的重要作用。新質生產力是創(chuàng)新起主導作用,擺脫傳統(tǒng)經濟增長方式、生產力發(fā)展路徑的先進生產力質態(tài)。


戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè):圍繞智能網聯(lián)新能源汽車、前沿新興氫能、新材料、低空經濟、量子技術、大數據、人工智能等產業(yè)領域,加強研發(fā)和應用,推動產業(yè)深度轉型升級。


技術創(chuàng)新平臺建設:打造以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,提高自主創(chuàng)新能力。支持高校、科研機構與企業(yè)合作,共建技術創(chuàng)新平臺,促進科技成果轉化和產業(yè)化。


創(chuàng)新驅動人才培養(yǎng):加強創(chuàng)新人才培養(yǎng),完善人才激勵機制,吸引和留住高層次人才,為新質生產力發(fā)展提供有力支撐。鼓勵企業(yè)加強職工培訓,提高員工素質,培養(yǎng)一支具備創(chuàng)新精神和能力的人才隊伍。


三.在市場經濟中保持競爭力

從競爭力角度考察,企業(yè)在市場中摸爬滾打,不斷提升了企業(yè)的競爭力,更好地適應了市場的要求,但是企業(yè)都還有不足的地方,需要改進提升。


1.管理制度執(zhí)行力需要持續(xù)加強

經過多年的發(fā)展,許多企業(yè)已經建立了較為健全的管理體系與制度,但還存在著管理制度流于形式、執(zhí)行不到位的問題。究其原因,是因為企業(yè)體系逐漸龐大、人事復雜、層級較多。


2.精細化管理必須向深度進行

部分企業(yè)仍存在著管理粗放的問題,諸如物資采購不規(guī)范、成本費用管控薄弱、客戶信用管理不嚴、庫存資金占用較大、市場營銷觀念落后等問題。在采購管理方面,由于管理層級多、業(yè)務模式差異大、產品種類和規(guī)格分散,采購領域還有較大的降成本空間。


3.推動科技創(chuàng)新體制機制成熟

不論是國企還是民企,研發(fā)投入不足從根本上來看,是因為缺乏長期創(chuàng)新戰(zhàn)略。相當比例的企業(yè)還沒有建立起確保研發(fā)投入穩(wěn)定增長的機制,企業(yè)大都是根據自身盈利和資金狀況來安排研發(fā)支出,實際上只把研發(fā)投入作為企業(yè)的利潤調節(jié)器來使用,而不是把科技研發(fā)當作打造技術競爭優(yōu)勢與核心競爭力的長期戰(zhàn)略。 


4.鼓勵創(chuàng)新但是沒有容錯機制

對創(chuàng)新失敗缺乏寬容。調查顯示,部分國有企業(yè)還未能突破阻礙科技創(chuàng)新的思想藩籬,對科技創(chuàng)新失敗的容忍度較低,甚至為零。在對企業(yè)家和科研人員的績效考核上,簡單地以創(chuàng)新結果作為考核創(chuàng)新活動的單一指標,很大程度上導致企業(yè)家和科研人員害怕失敗,不敢大膽創(chuàng)新。


5.激勵力度不足
為了搞“平衡”,企業(yè)內部還有平均主義的傾向。這是因為在市場化背景下,部分國有企業(yè)收入分配改革不徹底、監(jiān)管不到位。另外,對高管人員或企業(yè)核心骨干的薪酬激勵仍然不足,不利于調動管理層的工作積極性。(部分內容展示詳情聯(lián)系400-6851-568)

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