“十五五”規(guī)劃文旅融合新時代——旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展策略
文章來源：本站原創(chuàng) | 發(fā)布時間：2024-12-26 | 文字大?。骸?a href="javascript:doZoom(16)">大】【中】【小】 | 瀏覽量:3685
【本文導(dǎo)讀】
文旅融合新時代下旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展策略。文旅融合已成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，通過加強(qiáng)頂層設(shè)計、創(chuàng)新引領(lǐng)、科技賦能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等措施，可以有效推動旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
隨著“十四五”規(guī)劃的深入實施，文旅行業(yè)經(jīng)歷了質(zhì)的變化與飛躍。進(jìn)入“十五五”時期，旅游產(chǎn)業(yè)面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何積極應(yīng)對挑戰(zhàn)、抓住發(fā)展機(jī)遇，在百年變局中實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，顯得尤為重要。從當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、市場需求變化、政策支持以及新技術(shù)應(yīng)用等方面，探討文旅融合新時代下旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展策略。
01當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢
旅游產(chǎn)業(yè)被重新放到重要地位
2024年全國旅游發(fā)展大會上，對旅游工作提出了重要指示和新要求，強(qiáng)調(diào)要堅持“三個原則、五個統(tǒng)籌”。這是文化和旅游部成立以來首次召開的全國旅游發(fā)展大會，標(biāo)志著旅游產(chǎn)業(yè)被重新提到了一個新的位置。旅游不僅成為帶動型推手產(chǎn)業(yè)和消費的龍頭產(chǎn)業(yè)，更被視為外來的“飛來蛋糕”，各地都在爭相搶奪這塊蛋糕。
中國旅游的發(fā)展道路具有鮮明的中國特色。從最初以外匯為主的接待型入境旅游，發(fā)展到如今國內(nèi)旅游、出境旅游、入境旅游齊頭并進(jìn)的局面。隨著我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，旅游業(yè)的角色也在不斷變化。一方面，老百姓消費能力的持續(xù)提升構(gòu)成了多元化消費的基礎(chǔ)；另一方面，旅游產(chǎn)業(yè)與度假房地產(chǎn)的結(jié)合也成為新的增長點。
文旅融合新時代的新趨勢
進(jìn)入新時代以來，旅游市場、需求和發(fā)展趨勢都發(fā)生了較大變化。傳統(tǒng)的旅游目的地結(jié)構(gòu)和吸引力結(jié)構(gòu)已無法解釋淄博、哈爾濱等地的現(xiàn)象。如今，各種爆款現(xiàn)象和網(wǎng)紅化業(yè)態(tài)代表了旅游業(yè)的實質(zhì)性轉(zhuǎn)換，文旅融合成為時代最重要的變化之一。
在新的發(fā)展階段，文旅開發(fā)從老賽道駛?cè)朕D(zhuǎn)型升級的新賽道。具體表現(xiàn)為：
開發(fā)邏輯的轉(zhuǎn)變：從以地產(chǎn)升值、財務(wù)效益為依托轉(zhuǎn)變?yōu)橐袁F(xiàn)金流為依托的運營邏輯。商文旅主導(dǎo)的商業(yè)文化旅游地產(chǎn)和避暑度假康養(yǎng)地產(chǎn)在文旅發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。
功能完善的轉(zhuǎn)變：從以“食住行游購?qiáng)省钡纫毓δ芡晟茷楹诵霓D(zhuǎn)向以文化為帶動、新媒體傳播為基礎(chǔ)、體驗為核心的“新吸引模式”。
項目開發(fā)的轉(zhuǎn)變：從大規(guī)模的區(qū)域開發(fā)轉(zhuǎn)為中小規(guī)模的項目開發(fā)為主體，城市更新成為推動城市旅游發(fā)展的重要時機(jī)。
02市場需求變化與政策支持
一、市場需求變化
近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的回升向好，市場需求持續(xù)改善，居民消費穩(wěn)步擴(kuò)大，全社會出游人次和旅游消費等指標(biāo)表現(xiàn)亮眼。2024年上半年，國內(nèi)出游人次27.25億，同比增長14.3%；國內(nèi)游客旅游總消費2.73萬億元，同比增長19.0%。國內(nèi)旅游供應(yīng)鏈得到全面修復(fù)，中國旅游經(jīng)濟(jì)加速復(fù)蘇的趨勢較為明顯。
從旅游市場細(xì)分來看，科技含量高、內(nèi)容有創(chuàng)意，強(qiáng)交互、重體驗的新型旅游業(yè)態(tài)，受到游客尤其是年輕一代消費者的青睞。例如，智慧旅游沉浸式體驗、低空旅游等新型旅游業(yè)態(tài)正在成為市場熱點。
智慧旅游沉浸式體驗：強(qiáng)調(diào)以景區(qū)、文博場館、休閑街區(qū)等多元場景為載體，結(jié)合人工智能、全息影像、元宇宙概念等先進(jìn)技術(shù)手段，通過場景感營造、故事線構(gòu)建和互動活動設(shè)計等創(chuàng)造人與場景、虛擬和現(xiàn)實融合的空間，突破傳統(tǒng)形式，塑造全景式的視、觸、聽、嗅覺交互的旅游體驗。
低空旅游：運用5G-A、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、智能網(wǎng)聯(lián)等前沿技術(shù)將低空飛行器與空域精細(xì)化管理相結(jié)合，形成具有明顯新質(zhì)生產(chǎn)力特征的創(chuàng)新體系。低空旅游作為低空經(jīng)濟(jì)的重要板塊，正在通過空中觀光游覽、高空跳傘、飛行體驗、低空攝影與航拍、景區(qū)高效配送等多種方式，開辟出更加適應(yīng)消費者體驗和需求的全新賽道。
02政策支持
為了推動旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，國家出臺了一系列政策支持。例如，在“十四五”和“十五五”規(guī)劃中，都強(qiáng)調(diào)了旅游產(chǎn)業(yè)的重要性，并提出了具體的發(fā)展目標(biāo)和路徑。
“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃：旨在為未來五年文化和旅游領(lǐng)域的發(fā)展提供明確的方向、目標(biāo)和路徑。經(jīng)歷了疫情的沖擊，旅游產(chǎn)業(yè)在“十四五”期間經(jīng)歷了低谷期和復(fù)蘇期，如何在“十五五”期間實現(xiàn)真正的振興，發(fā)揮其在外交、外貿(mào)、促進(jìn)消費等多方面的重要作用至關(guān)重要。這一規(guī)劃將成為文化和旅游融合發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對指導(dǎo)今后一段時期的文旅業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。
“十五五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃：從區(qū)域、全國、甚至全球?qū)用婵紤]發(fā)展問題，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，堅持新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。同時，規(guī)劃還強(qiáng)調(diào)了新質(zhì)生產(chǎn)力的重要性，以創(chuàng)新為主要驅(qū)動力，以人才為第一資源，以科技發(fā)展為重要支撐，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，推動文旅創(chuàng)新，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式，發(fā)展高科技、高效能、高質(zhì)量的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。
03新技術(shù)應(yīng)用與文旅融合
智慧旅游的發(fā)展
智慧旅游是旅游產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)深度融合的產(chǎn)物，通過運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，可以實現(xiàn)旅游業(yè)的智能化管理和個性化服務(wù)。同時，還可以開發(fā)一批具有互動性和體驗性的數(shù)字文旅產(chǎn)品，提升游客的參與感和滿意度。
大數(shù)據(jù)應(yīng)用：通過收集和分析游客的旅游行為數(shù)據(jù)，可以預(yù)測旅游市場的發(fā)展趨勢，為旅游企業(yè)提供決策支持。例如，通過分析游客的出行時間、消費習(xí)慣等，可以制定更精準(zhǔn)的營銷策略。
人工智能應(yīng)用：通過人工智能技術(shù)，可以實現(xiàn)旅游服務(wù)的智能化和個性化。例如，智能導(dǎo)游系統(tǒng)可以根據(jù)游客的興趣和需求，提供定制化的旅游路線和景點推薦。
元宇宙應(yīng)用：元宇宙概念的引入，為旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新提供了新的思路。通過構(gòu)建虛擬的旅游場景，游客可以在線上體驗真實的旅游感受，為線下旅游提供預(yù)熱和預(yù)熱。
新媒體與文旅融合
新媒體平臺已成為文旅推廣的重要工具，尤其是短視頻和社交媒體平臺。當(dāng)代年輕人是社交媒體的主要客群，也因此，年輕游客逐漸成為文旅消費的主力人群，倒逼文旅消費模式更加新穎。
短視頻平臺：通過短視頻平臺，可以打造“文旅+影視”、“文旅+演出”、“文旅+話題”等多元融合的創(chuàng)新形式，富有創(chuàng)意和吸引力的內(nèi)容與當(dāng)代多樣化的旅游需求高度耦合，吸引了大量游客。例如，甘孜文旅局長意外走紅、哈爾濱冰雪文化迅速出圈等案例，都是通過短視頻平臺實現(xiàn)快速傳播的。
社交媒體平臺：社交媒體平臺可以實現(xiàn)更廣泛的覆蓋面和更精準(zhǔn)的目標(biāo)受眾定位。通過社交媒體平臺，可以發(fā)布旅游信息、推廣旅游產(chǎn)品、與游客互動等，提高旅游品牌的知名度和美譽度。
04文旅融合的九大發(fā)力點
為了推動文旅融合的深入發(fā)展，提出了三大引領(lǐng)方向、三大著力方向和三大熱點方向。
01三大引領(lǐng)方向
城市更新：城市更新是當(dāng)前文旅融合的重要領(lǐng)域之一。將任何可轉(zhuǎn)化為美麗環(huán)境和能夠為人們提供休閑場所的地方都用景區(qū)化的理念進(jìn)行打造和升級。通過城市更新，可以提升城市的旅游吸引力和競爭力，推動城市旅游的發(fā)展。
全域旅游：全域旅游理念恰似一盞明燈，照亮了旅游發(fā)展的前行之路。強(qiáng)調(diào)一盤棋布局、一體化整合開發(fā)，將任何能夠轉(zhuǎn)化為美麗環(huán)境、為人們提供休閑之所的地方，皆以景區(qū)化理念精心打造與升級。此舉有助于打破傳統(tǒng)旅游目的地的局限，讓旅游業(yè)如璀璨星辰般在更廣闊的天空中全面閃耀。
鄉(xiāng)村振興：文旅引導(dǎo)的鄉(xiāng)村振興項目雖然直接效益較低，但相對于資源要素集中的城市而言，效率更高。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)旅游等業(yè)態(tài)，可以有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民的增收致富。鄉(xiāng)村振興不僅有助于提升農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，還可以保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村文化，實現(xiàn)文化和旅游的雙贏。
02三大著力方向
度假區(qū)建設(shè)：度假區(qū)是旅游新周期的第一黃金賽道。通過開發(fā)建設(shè)高品質(zhì)的休閑度假產(chǎn)品，可以完善和升級我國的旅游產(chǎn)品體系，推動旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。度假區(qū)建設(shè)不僅可以滿足游客對高品質(zhì)旅游產(chǎn)品的需求，還可以提升旅游產(chǎn)業(yè)的附加值和競爭力。
景區(qū)提升：經(jīng)過疫情三年的影響，許多景區(qū)都面臨設(shè)備維護(hù)和產(chǎn)品提升的問題。通過加強(qiáng)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理服務(wù)水平，可以提升景區(qū)的吸引力和競爭力。景區(qū)提升是旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障，也是提升游客滿意度和忠誠度的關(guān)鍵。
商文旅綜合體：商文旅綜合體主要落在小鎮(zhèn)、特色街區(qū)、舊廠改造等區(qū)域。通過將商業(yè)和旅游進(jìn)行深度融合，可以打造出獨具特色的消費場景和體驗空間。商文旅綜合體不僅可以豐富旅游產(chǎn)品的種類和形態(tài)，還可以提升旅游產(chǎn)業(yè)的綜合效益和附加值。
03三大熱點方向
交旅融合：通過加強(qiáng)交通和旅游的融合發(fā)展，可以實現(xiàn)游客的便捷出行和旅游目的地的有效引流。例如，可以建設(shè)一批具有地方特色的旅游公路和景觀大道，吸引更多游客前來觀光游覽。交旅融合不僅可以提升旅游產(chǎn)業(yè)的交通便利性和可達(dá)性，還可以促進(jìn)交通和旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
夜間消費：夜間經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前文旅消費的熱點領(lǐng)域之一。通過打造夜景、夜秀、夜演等夜間旅游產(chǎn)品，可以延長游客的停留時間，增加旅游收入。同時，還需要加強(qiáng)夜間消費業(yè)態(tài)的創(chuàng)新和豐富度，滿足不同游客的需求。夜間消費不僅可以提升旅游產(chǎn)業(yè)的附加值和競爭力，還可以豐富游客的旅游體驗和文化生活。
數(shù)字文旅：隨著數(shù)字技術(shù)的不斷發(fā)展和普及，數(shù)字文旅已成為新的增長點。通過運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，可以實現(xiàn)旅游業(yè)的智能化管理和個性化服務(wù)。同時，還可以開發(fā)一批具有互動性和體驗性的數(shù)字文旅產(chǎn)品，提升游客的參與感和滿意度。數(shù)字文旅不僅可以提升旅游產(chǎn)業(yè)的智能化水平和運營效率，還可以為游客提供更加便捷。
“十五五”規(guī)劃期間（2026-2030年），文旅企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃前瞻研究是一個多維度、多層次的任務(wù)，涉及到對宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢、科技變革以及政策導(dǎo)向的深入理解和把握。
深入研究宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢、科技變革以及政策導(dǎo)向，制定科學(xué)合理的戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)關(guān)鍵任務(wù)與工作部署的落地實施，文旅企業(yè)有望實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。同時，也需要不斷關(guān)注市場動態(tài)和消費者需求的變化，靈活調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營策略，以適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境。
仁達(dá)方略長期為央企、地方國企、優(yōu)秀民營企業(yè)、中外合資企業(yè)、政府、文旅企業(yè)及非盈利性機(jī)構(gòu)開展國企改革、戰(zhàn)略規(guī)劃、集團(tuán)管控、企業(yè)文化、人力資源、組織變革、流程梳理等綜合管理咨詢服務(wù)，同時仁達(dá)方略累計出版圖書112部，數(shù)萬份完整分析報告涵蓋各行各業(yè)。仁達(dá)方略各專業(yè)模塊以及新質(zhì)生產(chǎn)力、創(chuàng)一流、高質(zhì)量發(fā)展、國際化等領(lǐng)域權(quán)威專家，涵蓋各傳統(tǒng)行業(yè)和新興行業(yè)。
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