一、 項(xiàng)目的背景

大慶市xxx有限責(zé)任公司是2000年10月經(jīng)市局體改委批復(fù)同意，通過“改制”于2000年11月正式掛牌的管理局多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)。其前身為xx石油管理局xxx公司所屬的多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

在當(dāng)時(shí)改制時(shí)，原xxx總公司并非僅僅是自身的改制，而是按照當(dāng)時(shí)管理局關(guān)于“兩個(gè)分離”。由于當(dāng)時(shí)時(shí)間倉促，加之管理局相關(guān)配套政策尚未出臺(tái)，多經(jīng)單位認(rèn)識(shí)不足、經(jīng)驗(yàn)不足、準(zhǔn)備不足，所以遺留了許多癥結(jié)，以至在后來的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作中給企業(yè)帶來了很多的困惑和問題。歸納起來大致有以下幾個(gè)方面。

1、資產(chǎn)界定和處置方面存在國有股為實(shí)物資產(chǎn)投入，而實(shí)物資產(chǎn)中本身就有長(zhǎng)期閑置，不能正常運(yùn)營(yíng)的不良資產(chǎn);有不合格、不完好、不能用的無效資產(chǎn);有償長(zhǎng)期租賃的資產(chǎn)卻存在中短期限等等違規(guī)處置的問題。

2、由于產(chǎn)權(quán)界定不合理，部分有效優(yōu)良資產(chǎn)未被界定為投資資產(chǎn)，而是租賃資產(chǎn)。一旦租賃到期，資產(chǎn)被收回，而由此轉(zhuǎn)崗分流安置到改制企業(yè)的職工又要面臨下崗。

3、由于資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定帶來的問題，使企業(yè)根本無法貫徹落實(shí)市局已出臺(tái)的“改制企業(yè)現(xiàn)使用土地處置意見”等優(yōu)惠政策。無法辦理企業(yè)有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)以及相關(guān)土地占用、變更等事宜。

4、在股權(quán)結(jié)構(gòu)上，未能體現(xiàn)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的核心地位。在企業(yè)員工投資入股和部分集體資產(chǎn)量化配股方面均未能體現(xiàn)管理層的責(zé)、權(quán)、利，以及風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。

5、在現(xiàn)在的亞東有限責(zé)任公司與其子公司的投資、產(chǎn)權(quán)關(guān)系上看，存在違反公司法和極大的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等問題。

8、從企業(yè)目前的經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)銷業(yè)務(wù)、投資回報(bào)率、子公司的經(jīng)濟(jì)效益、以及企業(yè)的投資方向來看，企業(yè)在改制后，沒有及時(shí)地、認(rèn)真地策劃、研究諸如企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略、策略等一系列重大問題。而企業(yè)戰(zhàn)略定位、經(jīng)營(yíng)方針、產(chǎn)業(yè)方向、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，企業(yè)文化定位、CI導(dǎo)入、形象宣傳，企業(yè)營(yíng)銷管理、財(cái)稅管理、危機(jī)預(yù)防管理等等均應(yīng)該在企業(yè)改制的同時(shí)，或在企業(yè)改制后較短的時(shí)期內(nèi)盡可能的策劃、研究、確定。

二、項(xiàng)目的目的

1、通過本項(xiàng)目的實(shí)施，達(dá)到建立產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、新的公司體制和法人治理結(jié)構(gòu)的目的。

2、爭(zhēng)取各項(xiàng)優(yōu)惠政策，依法處置不良資產(chǎn)和呆壞帳，達(dá)到建立企業(yè)科學(xué)規(guī)范的財(cái)稅管理和預(yù)警系統(tǒng)的目的。

3、依據(jù)企業(yè)需求，協(xié)助并為企業(yè)提供企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略;企業(yè)文化;制度建設(shè);項(xiàng)目設(shè)計(jì)與融資; CIS、VI、SP咨詢、設(shè)計(jì)、培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)務(wù)。

三、項(xiàng)目任務(wù)

1、對(duì)xx公司進(jìn)行調(diào)研、訪談、分析和研究公司的實(shí)際狀況，研究本項(xiàng)目要解決的所有重大問題。

2、重新清產(chǎn)核資;剝離不良資產(chǎn)、呆壞帳、虛帳;清理公司內(nèi)部(含子公司)的往來帳，進(jìn)行全面的帳務(wù)處理。

3、清理債權(quán)和債務(wù)，合理合法地完成債權(quán)債務(wù)的調(diào)整和提出清算方案。

4、重新審計(jì)評(píng)估;產(chǎn)權(quán)界定;為股權(quán)和資產(chǎn)重組奠定基礎(chǔ)。

5、編制“xx有限責(zé)任公司股權(quán)和資產(chǎn)重組改制方案”，提交公司討論并修改確定。幫助公司修改完善公司章程、持股會(huì)章程等有關(guān)法律文件。

6、研究市局各項(xiàng)優(yōu)惠政策，提供咨詢建議或解決方案，協(xié)助公司爭(zhēng)取政策，解決歷史遺留問題或新的問題。

7、提供企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略;企業(yè)文化;CIS、VI、SP咨詢、設(shè)計(jì)、培訓(xùn);制度建設(shè);項(xiàng)目設(shè)計(jì)及融資等咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。