仁達(dá)方略推出《國(guó)有企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制 深化改革操作指引》研究報(bào)告

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視深化國(guó)資國(guó)企改革工作。2019年4月國(guó)務(wù)院印發(fā)了《改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制方案》，對(duì)改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制作出重要部署和安排。

國(guó)有資產(chǎn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制一直是深化國(guó)企改革難點(diǎn)、核心問(wèn)題，其中管理體制是國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)以及管理方式和方法等有關(guān)制度的總稱，運(yùn)行機(jī)制則指國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中各要素間的相互聯(lián)系、相互作用而形成的有機(jī)制約體系。當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期，加快推進(jìn)國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，以管資本為主，全力打好國(guó)企改革發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，打造充滿生機(jī)活力的現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)的重要舉措。

本報(bào)告著重從推進(jìn)混合所有制改革、健全法人治理結(jié)構(gòu)、優(yōu)化組織與集團(tuán)管控體系、三項(xiàng)制度改革、內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制、國(guó)資管理授權(quán)等幾個(gè)方面，結(jié)合案例進(jìn)行系統(tǒng)闡述，指明了各項(xiàng)改革具體路徑、步驟方法，旨在為國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者提供決策參考或?qū)嵺`指引。

目錄內(nèi)容：

一、指導(dǎo)思想

二、基本原則

三、改革目標(biāo)

四、推進(jìn)混合所有制

五、健全法人治理結(jié)構(gòu)

（一）完善集團(tuán)總部法人治理結(jié)構(gòu)

（二）完善子公司法人治理結(jié)構(gòu)

（三）規(guī)范參股企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)

六、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)

七、優(yōu)化集團(tuán)管控體系

（一）明晰總部定位

（二）明確管控模式

（三）構(gòu)建責(zé)權(quán)體系

八、推進(jìn)三項(xiàng)制度改革

（一）勞動(dòng)人事制度改革

（二）薪酬分配制度改革

九、強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制

（一）完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系

（二）主動(dòng)接受外部監(jiān)督

（三）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控

（四）加強(qiáng)信息公開

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究

十、加強(qiáng)信息化管理體系建設(shè)

十一、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

十二、國(guó)資委管理與授權(quán)

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