強(qiáng)化企業(yè)資源整合，最早可追溯到2010年12月，由當(dāng)時(shí)召開(kāi)的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議提出。為推進(jìn)貫徹落實(shí)，2011年7月，國(guó)資委召開(kāi)中央企業(yè)內(nèi)部資源整合經(jīng)驗(yàn)交流與培訓(xùn)會(huì)，會(huì)議要求“中央企業(yè)做好內(nèi)部資源整合，把資源整合能力作為做強(qiáng)做優(yōu)、培育世界一流企業(yè)的一項(xiàng)核心能力，推進(jìn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，主動(dòng)剝離非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)；持續(xù)深入開(kāi)展資源整合，發(fā)揮內(nèi)部協(xié)同效應(yīng)”。

此后幾年，推進(jìn)央國(guó)企資源整合一直在穩(wěn)步進(jìn)行。2018年，大力推進(jìn)處置“僵尸企業(yè)”、治理特困企業(yè)、壓縮管理層級(jí)、減少法人戶數(shù)，提升央國(guó)企運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率；2020年9月啟動(dòng)非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)剝離工作，央國(guó)企進(jìn)行吸收合并、破產(chǎn)重整、對(duì)外轉(zhuǎn)讓?zhuān)贿@些都可以認(rèn)為是推進(jìn)企業(yè)資源整合的形式和手段。

2022年，國(guó)資委再次強(qiáng)調(diào)中央企業(yè)資源整合問(wèn)題，在要求中央企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部資源整合的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)深化中央企業(yè)之間的戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，即通過(guò)資產(chǎn)重組、股權(quán)合作、資產(chǎn)置換、無(wú)償劃轉(zhuǎn)、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式在央國(guó)企業(yè)之間進(jìn)行資源整合，推進(jìn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中、主業(yè)企業(yè)集中，組建專(zhuān)業(yè)化的央國(guó)企或業(yè)務(wù)多元化而經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化。

本白皮書(shū)洞察央國(guó)企資源整合的意義，歸類(lèi)了央國(guó)企資源整合的主要類(lèi)型，梳理了央國(guó)企資源整合系列政策，梳理部分央國(guó)企資源整合創(chuàng)新舉措，并創(chuàng)新提出央國(guó)企資源整合核心管理要素，為央國(guó)企穩(wěn)步、高效推進(jìn)資源整合提供了指引，可滿足不同人群與機(jī)構(gòu)的需求。

前 言

第一章 央國(guó)企資源整合的意義

第二章 央國(guó)企資源整合的政策

第三章 央國(guó)企資源整合的類(lèi)型

一、內(nèi)部資源整合

二、外部資源整合

第四章 央國(guó)企資源整合典型案例

一、內(nèi)部資源整合案例

（一）集團(tuán)業(yè)務(wù)板塊整合案例

1.中國(guó)移動(dòng)：聚焦主責(zé)主業(yè) 加強(qiáng)能力布局優(yōu)化與結(jié)構(gòu)調(diào)整

2.中國(guó)建材：加快業(yè)務(wù)整合，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

（二）壓縮企業(yè)管理層級(jí)案例

1.國(guó)家能源集團(tuán)：以壓減促整合 持續(xù)瘦身健體增動(dòng)力

2.中糧集團(tuán)：以壓促改，以減促進(jìn) 精準(zhǔn)開(kāi)展壓減工作

（三）推動(dòng)子企業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展案例

1.寶武集團(tuán)：推行“一企一業(yè)，一業(yè)一企”的專(zhuān)業(yè)化整合融合

2.國(guó)藥集團(tuán)：多措并舉推動(dòng)內(nèi)部重組 專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

二、外部資源整合案例

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