通過對(duì)19家改組及組建的國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的“十四五”業(yè)務(wù)布局和戰(zhàn)略規(guī)劃分析，國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司業(yè)務(wù)布局側(cè)重點(diǎn)主要為：

1、大力投入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。配合國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，在中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈較弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行投資布局，補(bǔ)足短板，增加產(chǎn)業(yè)的完整性，布局和培育新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)，提高中國(guó)產(chǎn)業(yè)未來可持續(xù)的成長(zhǎng)力、智能化水平和創(chuàng)造力。

2、提升支柱產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。大多數(shù)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司通過并購(gòu)重組、資產(chǎn)重組的方式，吸收主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)公司或者將分散的資產(chǎn)重組，從而將集團(tuán)的主營(yíng)業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)，增加主營(yíng)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)占有率。

3、布局海外投資。采取“走出去”的戰(zhàn)略，進(jìn)行大量的高質(zhì)量海外并購(gòu)收購(gòu)，吸收先進(jìn)的技術(shù)、人才，解決中國(guó)關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”環(huán)節(jié)，增加開拓新細(xì)分產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司通過大力投入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、加大海外投資力度，力求促成一大批“高質(zhì)量”、“世界一流”的國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司。

【案例】19家國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司產(chǎn)業(yè)布局概況

1、國(guó)家開發(fā)投資

國(guó)家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司2020年凈利潤(rùn)達(dá)到221億元。集團(tuán)主要以戰(zhàn)略性投資和控股投資為主。有大量投資是產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵點(diǎn)或者是中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)。國(guó)投在國(guó)內(nèi)和國(guó)際形成了三大業(yè)務(wù)單元，包含了29個(gè)行業(yè)?！笆奈濉逼陂g，國(guó)投將重點(diǎn)布局新基建、醫(yī)療健康、新材料和先進(jìn)材料四個(gè)領(lǐng)域10個(gè)行業(yè)。包括5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全、智能設(shè)備、新能源汽車零部件、新能源汽車、軌道交通智能化運(yùn)維、復(fù)合材料、結(jié)構(gòu)材料。國(guó)投在國(guó)家戰(zhàn)略鼓勵(lì)的行業(yè)深入運(yùn)作，比如，國(guó)投新收購(gòu)生產(chǎn)先進(jìn)高溫材料“碳陶”的企業(yè)。

2、中糧集團(tuán)

中糧集團(tuán)有限公司2020年?duì)I業(yè)收入189億元，凈利潤(rùn)29億元。是國(guó)內(nèi)主要的糧食供應(yīng)商，涉及了米、面、油、糖、肉、奶、酒、茶等行業(yè)。中糧集團(tuán)著力提升國(guó)有資本在糧油糖棉領(lǐng)域的控制力，對(duì)涉及國(guó)家糧食安全的農(nóng)糧等業(yè)務(wù)實(shí)施絕對(duì)控股策略；將社會(huì)資本引入部分充分競(jìng)爭(zhēng)的食品行業(yè)、適度降低持股比例，大大促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的活力。在大農(nóng)糧核心主業(yè)的布局上，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)糧產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，持續(xù)完善糧食貿(mào)易、油脂加工、稻麥加工、食糖加工、肉食養(yǎng)殖等戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)布局，確保糧食供給能力和供給通道流暢、高效。

3、神華集團(tuán)

國(guó)家能源集團(tuán)中國(guó)神華能源股份有限公司2020年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入2332.6億，凈利潤(rùn)391.7億。是目前全球規(guī)模最大的煤炭生產(chǎn)公司、火力發(fā)電公司、風(fēng)力發(fā)電公司和煤制油煤化工公司?！笆奈濉逼陂g，神華繼續(xù)堅(jiān)持一體化運(yùn)營(yíng)，以煤炭采掘業(yè)為基礎(chǔ)核心，利用集團(tuán)交通運(yùn)輸、銷售網(wǎng)絡(luò)，打通下游電力和煤化工產(chǎn)業(yè)，完善縱向一體化產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步提高運(yùn)營(yíng)效率和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)通過重大工程建設(shè)和技術(shù)升級(jí)等方式優(yōu)化煤炭、電力、化工等業(yè)務(wù)，發(fā)展更清潔優(yōu)質(zhì)的能源化工產(chǎn)品。通過對(duì)火電業(yè)務(wù)專業(yè)化整合提高集團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效性。2021年以來，國(guó)家能源集團(tuán)大力加強(qiáng)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極投資新能源項(xiàng)目，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。

4、寶武集團(tuán)

中國(guó)寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司2020年?duì)I業(yè)收入6737億元，凈利潤(rùn)250億元?！笆奈濉逼陂g，寶武將繼續(xù)通過重組并購(gòu)的方式完全打破了中國(guó)鋼鐵行業(yè)“低小散”的產(chǎn)業(yè)格局，繼續(xù)提高市場(chǎng)占有率，擴(kuò)大中國(guó)鋼鐵行業(yè)國(guó)際地位。在工業(yè)氣體、清潔能源、焦油深加工、鋼管產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源、節(jié)能環(huán)保、固（危）廢資源綜合利用等多領(lǐng)域深入發(fā)展。同時(shí)，運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等計(jì)算機(jī)技術(shù)提高鋼鐵的裝備工藝、生產(chǎn)過程的智慧化水平。

5、中國(guó)五礦

中國(guó)五礦集團(tuán)有限公司2020年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7016億元，凈利潤(rùn)141億元。“十四五”期間，實(shí)施重組整合戰(zhàn)略行動(dòng)，對(duì)內(nèi)推進(jìn)融合產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，進(jìn)行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)重整，對(duì)外推動(dòng)并購(gòu)重組，吸收優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)“勘探-礦石采選-冶煉-貿(mào)易”的全產(chǎn)業(yè)鏈布局，對(duì)銅、鋅、鎳、鎢、鈷、鋰等國(guó)家戰(zhàn)略性緊缺資源進(jìn)行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局。此外，布局新能源材料產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，尤其布局電池行業(yè)，打造新能源電池材料產(chǎn)業(yè)鏈的完整性，實(shí)現(xiàn)從礦產(chǎn)資源到高附加值產(chǎn)品的延伸。（19家完整版案例請(qǐng)購(gòu)買以下圖書）

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推薦序一

推薦序二

前 言

第一部分 政策性重組背景

第一章 國(guó)企重組新態(tài)勢(shì)：政策性重組如火如荼 / 2

一、政策性重組形勢(shì) / 2

二、政策性重組主要模式 / 3

三、未來重組趨勢(shì) / 5

四、重組需要秉持的原則 / 5

第二章 中國(guó)特有的政企轉(zhuǎn)換模式：

組建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司 / 8

一、國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司定位 / 8

二、國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司業(yè)務(wù)布局 / 10

三、國(guó)資委管理與授權(quán) / 18

四、組建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司工作流程 / 24

第二部分 重組企業(yè)管理要素與模式方法

第三章 集團(tuán)戰(zhàn)略定位 / 30

一、國(guó)有企業(yè)改革新使命 / 30

二、集團(tuán)定位 / 35

三、戰(zhàn)略選擇 / 39

四、戰(zhàn)略定位 / 44

五、戰(zhàn)略布局 / 52

第四章 板塊劃分與業(yè)務(wù)整合 / 57

一、搭建業(yè)務(wù)板塊 / 57

二、推進(jìn)業(yè)務(wù)整合 / 58

三、退出非戰(zhàn)略性及低效無效資產(chǎn) / 73

第五章 總部定位 / 80

一、總部的一般功能 / 81

二、不同管控模式下的總部定位 / 82

三、總部對(duì)下屬單位的管控 / 85

四、混合所有制改革企業(yè)的差異化管控 / 88

五、集團(tuán)與下屬公司的權(quán)責(zé)體系 / 92

第六章 國(guó)企改革熱點(diǎn)：瘦身健體 / 95

一、調(diào)整組織架構(gòu) / 96

二、壓縮管理層級(jí) / 98

三、壓縮總部部門和人員 / 100

第七章 完善法人治理和公司章程 / 102

一、黨委（黨組）的雙核作用 / 103

二、“三會(huì)一層”的建設(shè)與運(yùn)作 / 111

三、股東事務(wù) / 123

四、外派人員 / 127

第八章 建立職業(yè)經(jīng)理人制度 / 134

一、職業(yè)經(jīng)理人的主要來源 / 134

二、職業(yè)經(jīng)理人的基本條件 / 135

三、職業(yè)經(jīng)理人的選聘流程 / 137

四、職業(yè)經(jīng)理人的薪酬結(jié)構(gòu) / 138

五、職業(yè)經(jīng)理人的契約化管理 / 142

六、職業(yè)經(jīng)理人的考核評(píng)價(jià) / 150

七、職業(yè)經(jīng)理人的激勵(lì)與約束機(jī)制 / 152

八、職業(yè)經(jīng)理人的退出方式與流程 / 155

第九章 推動(dòng)企業(yè)文化融合 / 157

一、重組過程中的企業(yè)文化沖突 / 158

二、選擇合適的企業(yè)文化融合模式 / 160

三、企業(yè)文化融合的主要工作 / 165

四、企業(yè)文化融合成功的關(guān)鍵要素 / 168

五、企業(yè)文化融合各部門職責(zé)分工 / 170

第十章 推進(jìn)品牌整合 / 173

一、集團(tuán)品牌整合模式 / 173

二、建立有效的品牌管理模式 / 175

三、明晰集團(tuán)品牌構(gòu)架 / 177

四、推進(jìn)品牌整合的有效措施 / 178

第三部分 重組企業(yè)發(fā)展目標(biāo)

第十一章 推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 / 182

一、國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵 / 184

二、國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑 / 189

第十二章 創(chuàng)建世界一流企業(yè) / 192

一、世界一流企業(yè)的內(nèi)涵 / 193

二、世界一流企業(yè)的評(píng)價(jià)體系 / 194

三、創(chuàng)建世界一流企業(yè)的路徑 / 196

后 記 / 205

參考文獻(xiàn) / 209

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