現(xiàn)在國有企業(yè)都有一個三年行動計劃，都在創(chuàng)一流，不同的是大家撞見的目標(biāo)有所差異，有的是創(chuàng)建世界一流，有的是創(chuàng)建行業(yè)一流，有的是創(chuàng)建區(qū)域一流。其中不乏精彩案例，但很多也是泛泛而談，甚至是喊口號走形式。企業(yè)有向上的信念追求總是好的，聊勝于無。關(guān)鍵在于我們要搞準(zhǔn)目標(biāo)，找準(zhǔn)路徑，找對方法，在正確的目標(biāo)、正確的路徑上用正確的方法，即使走的再慢也是積極的、有價值的，可以積硅步步以致千里，所以對于企業(yè)來說，搞清楚什么是一流，才能明白怎么創(chuàng)一流。

比如，早在2018年，某省便系統(tǒng)性地對一流企業(yè)創(chuàng)建提出考核“硬指標(biāo)”，“硬指標(biāo)”主要包括四個方面：

一是進(jìn)一步明確主業(yè)定位，要求企業(yè)將主業(yè)控制在3個以內(nèi)，有條件的控制在1至2個；

二是壓減管理層級，確保2018年底前，將各集團(tuán)管理層級壓縮至三級以內(nèi)；

三是明確“瘦身”目標(biāo)和責(zé)任，保證2018年底前，將計劃內(nèi)“僵尸企業(yè)”全部處置出清。2020年底前，將各集團(tuán)“四類企業(yè)”（停業(yè)、連續(xù)三年虧損、資不抵債和第四層級及以下的企業(yè)）、“三類參股投資”（連續(xù)三年無收益、賬面價值300萬以下、第四層級及以下的參股投資）數(shù)量在2017年底的基礎(chǔ)上減少80%以上；

四是完善信息化建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)企業(yè)ERP（企業(yè)資源規(guī)劃）信息系統(tǒng)建設(shè)。

“四項(xiàng)‘硬指標(biāo)’的推出，省屬平臺企業(yè)當(dāng)然地要按照這一指揮棒行事，就此走上了一條只有做法沒有方向目標(biāo)的所謂“創(chuàng)一流”之路，幾年下來，除了完成了幾項(xiàng)考核指標(biāo)，對什么是一流企業(yè)仍然云里霧里，至于成為一流企業(yè)更是鏡花水月。

對于世界一流企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，國資委2013年曾發(fā)文（《中央企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)要素指引》和《中央企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)對標(biāo)指引》）明確世界一流企業(yè)的13 個要素；2019年出臺的《關(guān)于中央企業(yè)創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》表示“三個領(lǐng)軍、三個領(lǐng)先、三個典范”是中央企業(yè)建設(shè)世界一流企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，即成為在國際資源配置中占主導(dǎo)地位的領(lǐng)軍企業(yè)，成為引領(lǐng)全球行業(yè)技術(shù)發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)，成為在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有話語權(quán)和影響力的領(lǐng)軍企業(yè)；效率領(lǐng)先、效益領(lǐng)先、品質(zhì)領(lǐng)先；成為踐行綠色發(fā)展理念的典范，成為履行社會責(zé)任的典范，成為全球知名品牌形象的典范。

在央企建設(shè)世界一流實(shí)踐方面，央企參照國資委開展對標(biāo)世界一流管理提升行動要求，聚焦戰(zhàn)略、組織、運(yùn)營、財務(wù)、科技、風(fēng)險、人力資源、信息化八大領(lǐng)域開展創(chuàng)建世界一流企業(yè)建設(shè)。涌現(xiàn)出一批典型的做法，如中國一汽大力實(shí)施“降本減費(fèi)工程”，建立“TOPC”重點(diǎn)成本項(xiàng)目管理機(jī)制，2021年便實(shí)現(xiàn)降本278億元；濰柴集團(tuán)打造了“自主創(chuàng)新+開放創(chuàng)新+工匠創(chuàng)新+基礎(chǔ)研究創(chuàng)新”四位一體的科技創(chuàng)新體系，技術(shù)、管理革新成果累計創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益近20億元；中國中車全級次企業(yè)經(jīng)理層成員和中層管理人員100%實(shí)行任期制和契約化管理，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)能設(shè)能撤、管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減、人才能培能引；等等。

對于地方企業(yè)，國資委開展了“三個標(biāo)桿”創(chuàng)建行動，即從基層企業(yè)、管理領(lǐng)域和集團(tuán)公司三個層面，選樹出200個標(biāo)桿企業(yè)、100個標(biāo)桿項(xiàng)目和10個標(biāo)桿模式，涵蓋了一批擁有領(lǐng)先管理實(shí)踐的基層企業(yè)，匯聚了一批聚焦各個專業(yè)管理領(lǐng)域的典型經(jīng)驗(yàn)，也推出了一批充分運(yùn)用現(xiàn)代管理理論工具、代表先進(jìn)企業(yè)管理水平的管理模式。

從以上實(shí)踐可以看出，創(chuàng)建世界一流企業(yè)的內(nèi)涵，并不是創(chuàng)建全面的一流，可以是專項(xiàng)行業(yè)領(lǐng)域的一流，甚至是專項(xiàng)管理領(lǐng)域的一流。因此，企業(yè)創(chuàng)一流過程中，可以按照行業(yè)類別確定各自創(chuàng)一流的目標(biāo)，可以是世界一流，也可以是行業(yè)一流或區(qū)域一流，甚至某管理領(lǐng)域一流。

搞清楚創(chuàng)一流的內(nèi)涵后，再討論創(chuàng)一流的目的。有很多企業(yè)將創(chuàng)建一流企業(yè)定義為發(fā)展目標(biāo)，但筆者認(rèn)為，創(chuàng)一流不是目標(biāo)，是手段。目標(biāo)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是國有企業(yè)和國有資本立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局做強(qiáng)做優(yōu)做大，著力提升企業(yè)的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，推動實(shí)現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。落到企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)上，就是企業(yè)要具有高附加值、有差異化、有核心競爭力的“拳頭產(chǎn)品”、“看家技術(shù)”、“先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)”。比如中鐵裝備生產(chǎn)的盾構(gòu)機(jī)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷 30個國家和地區(qū)，市場占有率連續(xù)十年中國第一，產(chǎn)銷量連續(xù)五年世界第一；華能成功研制國內(nèi)首套具有完整自主知識產(chǎn)權(quán)的全國產(chǎn)化火電 DCS 系統(tǒng)和全國產(chǎn)化風(fēng)電 PLC 系統(tǒng)，在玉環(huán)、瑞金、通榆等20 余家電廠推廣應(yīng)用，攻克了“卡脖子”問題；中國移動建成全球最大規(guī)模5G網(wǎng)絡(luò)，牽頭國際標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵項(xiàng)目95個，增強(qiáng)了我國5G發(fā)展話語權(quán)。創(chuàng)一流便是實(shí)現(xiàn)“拳頭產(chǎn)品”、“看家技術(shù)”、“先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)”的手段。

最后，企業(yè)是否一流的衡量標(biāo)準(zhǔn)問題。筆者認(rèn)為，企業(yè)是否一流的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一，重點(diǎn)是使命擔(dān)當(dāng)。

國有企業(yè)本質(zhì)上是政府的戰(zhàn)略工具，首先是這個功能定位，然后加上市場化的企業(yè)屬性。秉承政府使命的企業(yè)屬性，國有企業(yè)創(chuàng)一流主要體現(xiàn)在：一是在政府使命履行上，在服務(wù)地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，做好使命擔(dān)當(dāng)和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，要搞清楚創(chuàng)一流的目的，一流本身不是目的，是手段，國有企業(yè)通過創(chuàng)一流更好地履行其使命，這才是“創(chuàng)一流”；然后再講怎么布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，準(zhǔn)確界定轉(zhuǎn)型企業(yè)的功能定位基礎(chǔ)上，通過資本運(yùn)作進(jìn)行國有資產(chǎn)的整合，發(fā)揮國有資產(chǎn)的固有優(yōu)勢，提高企業(yè)的融投資能力，發(fā)展相對多元化的業(yè)務(wù)板塊，加快以融資為第一要務(wù)的貸款機(jī)器向產(chǎn)業(yè)經(jīng)營實(shí)體的公司化轉(zhuǎn)型，加快以項(xiàng)目為導(dǎo)向的建設(shè)經(jīng)營性平臺向投資控股型的集團(tuán)化企業(yè)轉(zhuǎn)變，以滿足轉(zhuǎn)型升級的需要、快速發(fā)展的需要，這樣就是一流的企業(yè)。在此基礎(chǔ)上，再探索怎么打通產(chǎn)業(yè)鏈、模式創(chuàng)新、戰(zhàn)略新興引導(dǎo)等，為國家戰(zhàn)略和地區(qū)發(fā)展服務(wù)。