項目名稱：S環(huán)境集團(tuán)資產(chǎn)整合咨詢項目

項目時間：2006年

項目概況：

S市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局為順應(yīng)時代的潮流，按照市府統(tǒng)一要求，在2004年下半年，完成了市、區(qū)事權(quán)職責(zé)移交和費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的改革，2005年按新的管理體制運(yùn)行。并計劃用2-3年時間，培育一批具有一定經(jīng)營規(guī)模、較強(qiáng)市場開拓能力的企業(yè)作為市場運(yùn)作主體。初步形成一個統(tǒng)一開放、有序競爭、相對有形的市容環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)市場。在這樣的大背景下，按照市容環(huán)衛(wèi)局修訂的《局直屬單位改革方案》，在市級層面上，主要是通過組建S環(huán)境集團(tuán)，完成局直屬事業(yè)單位的轉(zhuǎn)制重組工作。2004年6月28日S環(huán)境集團(tuán)揭牌成立，經(jīng)S市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)，將原由市容環(huán)衛(wèi)局投資的42家單位(包含關(guān)聯(lián)企業(yè)共計106家單位)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)按照2004年6月30日賬面值，凈資產(chǎn)20.86億人民幣整體劃歸環(huán)境集團(tuán)。

客戶關(guān)鍵問題：

整個集團(tuán)公司面臨的情況是：下屬企業(yè)眾多，資產(chǎn)分散在總計106家具有獨(dú)立法人資格的單位中，業(yè)務(wù)種類繁多，大多數(shù)成員單位的管理機(jī)制是典型國有企業(yè)管理模式，各企業(yè)普遍存在“大而全，小而全”部門設(shè)置，機(jī)制上死板，缺乏市場競爭力。因此，環(huán)境集團(tuán)組建后就著手資產(chǎn)整合，努力通過有效的資產(chǎn)整合，形成一個有機(jī)的整體，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，發(fā)揮集團(tuán)公司的整體優(yōu)勢。這是環(huán)境集團(tuán)目前面臨的一項十分緊迫任務(wù)，環(huán)境集團(tuán)能否抓住機(jī)遇，進(jìn)入快速發(fā)展的通道，很大程度上取決于其資產(chǎn)整合的有效性。

仁達(dá)方略解決方案：

在集團(tuán)公司進(jìn)行經(jīng)營整合時，按照企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，為集團(tuán)確立了環(huán)境產(chǎn)業(yè)作為主業(yè)方向，以環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)及環(huán)衛(wèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)為核心，調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，堅持有所為，有所不為的精神，對集團(tuán)資產(chǎn)進(jìn)行梳理，強(qiáng)化和發(fā)展新技術(shù)環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)，淘汰傳統(tǒng)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)，主輔分離，突出主業(yè)，剝離處置輔業(yè)資產(chǎn)，使集團(tuán)公司的資源得到優(yōu)化集中，從而增強(qiáng)集團(tuán)公司的綜合競爭能力。

緊緊圍繞S環(huán)境集團(tuán)新的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，按照集團(tuán)公司業(yè)務(wù)整合中確定的環(huán)境主業(yè)方向，對現(xiàn)有成員單位根據(jù)其從事的主營業(yè)務(wù)歸類分組，對各個業(yè)務(wù)組重組成立專業(yè)子公司，并按照資產(chǎn)關(guān)系建立母子公司制組織結(jié)構(gòu)。在實(shí)施整合時盡量保持重組企業(yè)的完整性，力求實(shí)行整體劃歸整合，盡量減少大震動。

首先按照通常關(guān)鍵人員認(rèn)定的“二八”原則，分出企業(yè)中這20%的關(guān)鍵人員。然后對每一個關(guān)鍵人員進(jìn)行綜合考評，評定每個人特點(diǎn)和適合的崗位。第三步是把各個人的評價情況與環(huán)境集團(tuán)需要的人才情況結(jié)合，擬定整體轉(zhuǎn)讓企業(yè)中每一個關(guān)鍵人才的去留方向。第四步根據(jù)不同人的去留方向，為每一個人增加制定一個帶導(dǎo)向性的個性化方案。

項目成果：

《S環(huán)境集團(tuán)資產(chǎn)整合項目前期調(diào)研報告》

《S環(huán)境集團(tuán)資產(chǎn)整合項目經(jīng)營整合報告》

《S環(huán)境集團(tuán)資產(chǎn)整合項目組織整合報告》

《S環(huán)境集團(tuán)資產(chǎn)整合項目人才整合報告》

《S環(huán)境集團(tuán)資產(chǎn)整合項目資產(chǎn)整合報告》

項目效果：

初步完善了母子公司制法人治理結(jié)構(gòu)，環(huán)境集團(tuán)在優(yōu)化和完善母子公司制管理體系中，關(guān)鍵是解決了集團(tuán)公司與專業(yè)子公司的關(guān)系。

初步形成環(huán)境產(chǎn)業(yè)規(guī)模，S環(huán)境集團(tuán)充分抓住目前S環(huán)衛(wèi)行業(yè)全面改革和環(huán)衛(wèi)市場尚未全面開放的短暫時機(jī)，加快企業(yè)資產(chǎn)整合的步伐，利用先發(fā)優(yōu)勢，以資本、人才、技術(shù)和管理為抓手，初步形成了垃圾收集運(yùn)輸、分類中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、垃圾綜合處置、城市保潔等業(yè)務(wù)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)競爭力，S環(huán)境集團(tuán)以S市環(huán)境工程設(shè)計科學(xué)研究院有限公司為基礎(chǔ)，合并S環(huán)境工程有限公司，聯(lián)合S環(huán)境技術(shù)咨詢有限公司，整合了S環(huán)境集團(tuán)各種技術(shù)優(yōu)勢，成為集環(huán)境項目評估、工程設(shè)計、技術(shù)咨詢等業(yè)務(wù)于一身的專業(yè)研究企業(yè)。

客戶評價：

感謝項目組的辛勤付出，感謝仁達(dá)方略團(tuán)隊的專業(yè)服務(wù)解決了我們面臨的重大難題，你們看問題解決問題的客觀性和對客觀現(xiàn)實(shí)的堅持，你們是一家名副其實(shí)的管理咨詢公司。