最近有一個熱點，國務(wù)院國資委副主任張喜武召開記者發(fā)布會，宣布中央企業(yè)要瘦身、要健體。

瘦身，很重要的一點就是要壓縮管理層級。他們想把央企從原來最多的九級，普遍壓到三到四級，借此減少法人家數(shù)，將近兩萬六千家。

實際上，減少管理層級的提法在國務(wù)院國資委系統(tǒng)，早在李毅中作為國姿委副主任黨委書記的時候就有明確提法。那么在當(dāng)年提出這個觀點時候，我就提出了反觀點——

壓縮管理層級的本意是遵循組織結(jié)構(gòu)扁平化這個理論觀點來的，扁平化有它的積極意義；但是扁平化功能不能機械地理解為管理層級的壓縮。

扁平化的本意是打通組織障礙，讓決策更加貼近實際、讓信息傳遞更加靈活、組織更加敏捷，這是扁平化的本意。

有可能我為了增加組織的靈活性，我可能增加一個管理層級，比如說我們原來只有總經(jīng)理，沒有副總經(jīng)理，我現(xiàn)在增加一個副總經(jīng)理層——所以不能把扁平化機械理解成為壓縮管理層級，這是其一。

其二，一定要分清楚管理層級跟法人層級之間的區(qū)別和聯(lián)系。

我們官方的語言都是要壓縮管理層級，什么稱為管理層級？什么稱為法人層級呢？我們說集團(tuán)公司作為母公司，這是一個法人層級；有二級的集團(tuán)公司，這是一個法人層級；然后有三級公司、子公司、可能還有重重公司，這是法人層級。通過投資、控股以及股權(quán)比例管理關(guān)系形成的層級稱為法人層級。

什么稱為管理層級呢？

具有管理權(quán)限的、有管理責(zé)權(quán)關(guān)系的，比如總經(jīng)理、副總經(jīng)理這就是一層；副總經(jīng)理跟他的主管部門經(jīng)理，這又是一層；總部的職能部門和二級公司職能部門，這又是一層，所以管理層級要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于法人層級。

所以把管理層級在央企這么龐大的恐龍級企業(yè)壓到四層，就是癡人說夢，混淆法人層級和管理層級的關(guān)系。

所以組織機構(gòu)扁平化就是機械的壓縮組織層級，這個是偽命題，需要打假。把管理層級壓到三到四層，混淆了管理層級跟法人層級的關(guān)系，這個是偽命題，需要打假。如果您想跟王吉鵬教授一起探討更多話題，請關(guān)注“仁達(dá)方略”公眾號，在對話框回復(fù)“報名”，親自參與其中