中央經(jīng)濟(jì)工作會議在布置2019年重點(diǎn)工作任務(wù)時明確提出，“加快實(shí)現(xiàn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變，改組成立一批國有資本投資公司，組建一批國有資本運(yùn)營公司”（即“兩類公司”）目前，通過改組或者新建“兩類公司”調(diào)整優(yōu)化國有資本監(jiān)管模式，優(yōu)化國有資本布局的戰(zhàn)略性工程，正在從中央企業(yè)全面擴(kuò)散到各個省區(qū)，形成全國性改革新局面。

遼寧省某市國企改革小組正式聘請仁達(dá)方略為其組建國有資本投資運(yùn)營集團(tuán)有限公司提供管理咨詢。項(xiàng)目組已于近日正式入駐該企業(yè)，為其設(shè)計組建方案，方案包括公司功能定位、組織架構(gòu)設(shè)計、集團(tuán)管控模式、集團(tuán)總部法人治理結(jié)構(gòu)等方面，并輔導(dǎo)其實(shí)施。

仁達(dá)方略結(jié)合多年來參與各級國有企業(yè)改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)研究整理了有關(guān)“兩類公司”組建和管理一整套的方法論，涵蓋了定位、戰(zhàn)略、組織管控、運(yùn)營管理、風(fēng)控內(nèi)控等各個方面。助力包括“兩類公司”在內(nèi)的國有企業(yè)借勢改革、轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新完善其管理經(jīng)營模式。

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行業(yè)首部國有資本投資運(yùn)營圖書

本書結(jié)合仁達(dá)方略對國企改革的深入研究，針對國有資本投資、運(yùn)營公司在管理實(shí)踐中普遍遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了解惑釋疑，理清了國有資本投資、運(yùn)營公司的發(fā)展過程以及發(fā)展路徑，具有極強(qiáng)的指導(dǎo)和實(shí)用操作性。此外，本書對國企改革背景下集團(tuán)管控的變革也進(jìn)行了探討。希望能給讀者帶來輕松愉悅而又能啟發(fā)思考的閱讀體驗(yàn)。

圖書目錄：

理論探索篇

第一講 深化國企改革“1+N”頂層設(shè)計

第二講 國資投資、運(yùn)營公司試點(diǎn)擴(kuò)圍

第三講 試點(diǎn)改革取得重要成就

第四講 混改將成為突破口，管資本進(jìn)入實(shí)操階段

第五講 “雙百行動”縱深推進(jìn)，成為國企改革新風(fēng)向

方法論篇

第六講 國資投資、運(yùn)營公司功能定位

第七講 國資投資、運(yùn)營公司組建方式

第八講 國資投資、運(yùn)營公司誰來授權(quán)？

第九講 國資投資、運(yùn)營公司治理結(jié)構(gòu)

第十講 國資投資、運(yùn)營公司如何運(yùn)行？

第十一講 組建目標(biāo)：政企分開、政資分離

第十二講 從管企業(yè)轉(zhuǎn)為管資本，國資委如何“放權(quán)”？

第十三講 “資本化”是管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變的突破口

第十四講 理順六大關(guān)系，構(gòu)建有效的國資監(jiān)管體

附文章：央企兼并重組關(guān)鍵：戰(zhàn)略重組而非重組戰(zhàn)

實(shí)操篇

第十五講 改組組建后兩型公司戰(zhàn)略重新定位

第十六講 “小總部、大產(chǎn)業(yè)”：管控模式創(chuàng)新

第十七講 現(xiàn)代企業(yè)法人治理的“中國模式”創(chuàng)新

第十八講 黨建嵌入法人治理有效方式探索

第十九講 “走出去”加速國有資本全球化布局

法人治理篇

第二十講 國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與董事會之間的關(guān)系

第二十一講 董事會與經(jīng)理層之間的關(guān)系

第二十二講 黨組織與現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)關(guān)系

第二十三講 發(fā)揮外部董事作用，避免董事會職權(quán)虛化

案例：新興際華集團(tuán)規(guī)范董事會管理經(jīng)驗(yàn)

核心能力建設(shè)篇

第二十四講 國際化戰(zhàn)略管理能力

第二十五講 “走出去”海外并購、資本整合能力

第二十六講 完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理能力

第二十七講 內(nèi)控能力、風(fēng)控能力

第二十八講 體制機(jī)制、管理創(chuàng)新能力

展望篇 國企打造升級版，著力點(diǎn)從企業(yè)到資本

一、十九大后國企邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段

二、混合所有制試點(diǎn)積極推進(jìn)

三、上市公司成為央企混改主要載體

央企試點(diǎn)新探索

案例一：中糧改組國有資本投資公司做法

案例二：國投改組國有資本投資公司核心要點(diǎn)

案例三：招商局做法：放權(quán)39項(xiàng)，引入個人跟投機(jī)制

案例四：國新、誠通改組國資運(yùn)營公司突出亮點(diǎn)：設(shè)立基金

案例五：神華改組國有資本投資公司經(jīng)驗(yàn)

各地方省（市）屬國企混改新進(jìn)展

一、天津市：國企混改關(guān)鍵在于發(fā)揮企業(yè)家作用

二、上海市：鼓勵非公資本更深層次參與國企混改

三、重慶市：積極推動混改，10家市屬國企試點(diǎn)員工持股

附錄：相關(guān)政策

一、國發(fā)〔2018〕23號

二、國辦發(fā)〔2017〕38號

三、中發(fā)【2015】22號全文

四、國發(fā)〔2015〕63號全文

五、國辦發(fā)〔2017〕36號

六、《關(guān)于國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的意見》

七、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》

八、上海市《關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展鞏固提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)能級的若干意見》（滬府發(fā)〔2017〕36號）【見參考文獻(xiàn)〔25〕】

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